关于印发铜陵市棚户区改造事前征询实施方案的通知

县、区人民政府，各有关单位：

经市政府同意，现将《铜陵市棚户区改造事前征询实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

铜陵市人民政府办公室

二○一二年二月二十九日

铜陵市棚户区改造事前征询实施方案

为加快推进我市棚户区（危旧房、城中村，下同）改造，充分尊重广大居民意愿，努力形成居民主动参与、操作规范有序、社会广泛支持的棚户区改造工作良好局面，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定，结合我市实际，制定本实施方案。

一、棚户区改造事前征询，是指在棚户区改造项目启动前，征询棚户区全体居民的意愿，由居民来决定“愿不愿改”和“如何改”的棚户区改造操作模式，将政府责任、百姓意愿和社会评判有机结合起来。

二、棚户区改造事前征询，在全市范围内尚未实施改造的棚户区项目中实行。

三、棚户区改造事前征询，由县区政府负责组织实施，独立工矿区棚户区改造项目可由工矿企业自行组织实施，县区政府配合。

四、事前征询实行连带征收补偿安置方案征询

（一）拟实施改造的项目，由县区政府或由县区政府牵头，独立工矿企业配合，根据现行补偿安置政策制订征收补偿安置方案。

（二）征收安置方案制订后，由县区政府或独立工矿企业组织，成立由社区干部、人大代表、政协委员、基层党员、利益关系人代表、法律顾问参加的征询工作组，采取召开座谈会、入户调查、设点征询等形式，书面征询棚户区居民（户籍家庭和产权人，下同）改造意愿。同意改造户数超过总户数90%以上的，启动改造前期工作，并发布征收公告。

（三）自征收公告发布之日起两个月内，房屋征收补偿安置协议签约率达到85%以上的，正式启动改造。达不到规定比例的，中止项目改造。

五、成片棚户区中，局部区域未达到但大部分区域达到上述规定比例，且能独立实施的，可按照“成熟一片，改造一片”的原则，分片启动。

六、本方案由市住房城建委负责解释，自发布之日起执行。

(完)