广东省对外加工装配业务条例

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广东省对外加工装配业务条例
广东省人大常委会
　　 （1993年5月14日广东省第八人民代表大会常务委员会第二次会议通过   根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》 次修正   根据2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等三项地方性法规的决定第二次修正   根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第三次修正）

　　 条　为促进我省对外加工装配业务的发展，加强管理，根据 有关规定和我省实际情况，制定本条例。 
　　 第二条 我省境内依法成立的企业（不包括外商投资企业）开展对外加工装配业务，适用本条例。 
　　 第三条   对外加工装配业务，是指由外商提供原材料、辅料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料、件），由我方工厂按外商的要求进行加工或装配，全部成品交还外商销售，我方收取工缴费的业务。 
　　 开展对外加工装配业务，可以利用原有的厂场设备，也可由外商无偿或有偿提供设备和厂房建设资金。有偿提供的，我方用工缴费偿还。 
　　 第四条   各级对外经济贸易主管部门是对外加工装配业务的主管部门，负责本条例的贯彻实施。 
　　 海关、工商行政管理。财政、税务、外汇管理、银行等有关部门按 有关规定及本条例，分别负责对外加工装配业务的监督和管理。 
　　 第五条   开展对外加工装配业务，必须订立书面协议（合同）。 
　　 订立协议（合同）必须遵守我国法律、法规，不得损害我国社会公共利益。 
　　 第六条   承接对外加工装配业务，可采取以下方式： 
　　 （一）有进出口经营权的生产企业直接与外商签订协议（合同）； 
　　 （二）没有进出口权的企业会同外贸公司或工贸公司、对外加工装配服务公司与外商签订协议（合同）； 
　　 （三）外贸公司、工贸公司、对外加工装配服务公司与外商签订协议（合同），并组织工厂生产。 
　　 第七条   签约双方当事人应向对方提供签约人的身份证件、公司（企业）或经济组织的授权证书（或委托证书）、企业注册登记的证明文件、资本信用文件等有关资料。 
　　 第八条   协议（合同）应包括以下主要内容： 
　　 （一）协议（合同）各方的名称、注册法定地址、银行帐号以及法定代表人姓名、国籍、职务等； 
　　 （二）协议（合同）标的及各方的权利、义务和法律责任； 
　　 （三）外商来料、来件的名称、商标、规格、质量、数量、价格、包装要求，验收标准和程序等； 
　　 （四）加工装配成品的名称、规格、质量、数量、原料消耗定额、废次品率、试产期和试产批量、验收标准和程序、使用商标、包装要求等； 
　　 （五）外商提供的技术、专利和技术服务以及设备的名称、型号、规格、产地、性能参数、新旧程度、质量、数量、价款及偿还办法、安装、试产进度、验收标准和验收程序等； 
　　 （六）运输方式和交货地点、时间、方式； 
　　 （七）工缴费的计算方法和支付条件（结算银行、采用货币、支付方式及担保条件等）； 
　　 （八）保险； 
　　 （九）违约责任； 
　　 （十）不可抗力； 
　　 （十一）仲裁或其他处理纠纷的办法； 
　　 （十二）协议（合同）期限及生效、变更、解除、终止条件； 
　　 （十三）签订协议（合同）的日期、地点； 
　　 （十四）其他双方认为必须订明的事项。
　　 第九条 企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议（合同），向当地税务机关办理税务登记。 
　　 第十条　企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议（合同），向当地经营外汇业务的银行申请立户。 
　　 第十一条   企业凭对外经济贸易主管部门审批的协议（合同）、批准文件和税务登记证，向主管海关办理登记备案手续。 
　　 第十二条   开展对外加工装配业务需招用管理人员、技术人员和工人的，必须按照人事劳动部门的有关规定办理，并与被招用者签订书面劳动合同。 
　　 劳动合同主要内容应包括劳动时间，劳动报酬，劳动保险，劳动保护，劳动纪律，福利待遇，录用、辞退条件，合同期限等。 
　　 严禁招用不满十六周岁的童工。 
　　 第十三条　开展对外加工装配业务，必须执行《广东省劳动安全卫生条例》，制定和落实劳动安全卫生管理措施。 
　　 第十四条　开展对外加工装配业务，必须遵守 环境保护法规，制定和落实防治环境污染的措施，保证各项有害物质的排放符合 规定的标准。 
　　 第十五条   对外加工装配项目所需进口的机械设备、检测仪器、工具、原辅材料、厂房装修材料、自用燃料、生产管理用机、具等物资，免领进口许可证，海关凭已批准的合同免税放行。 
　　 第十六条 对外加工装配项目进口生产所需的自用车辆，经省对外经济贸易主管部门根据 有关规定批准，海关凭批件登记免税放行。 
　　 第十七条   外商及其派驻企业的工程技术人员，带进自用的 限制进口的规定数量以内的生活用品，由企业出具保函，海关登记放行，免收保证金，用后复出。 
　　 第十八条   外商可用外汇向我外贸公司、工贸公司、对外加工装配服务公司及有进出口权的企业购买料、件进行对外加工装配。 
　　 第十九条   对外加工装配的成品属国内市场紧缺而 允许进口的，经省对外经济贸易主管部门会同有关部门审核批准，按规定办理进出口手续、按章纳税后，可以在国内销售。 
　　 第二十条 对外加工装配产品出口不实行许可证管理，海关凭批准的协议（合同）免税放行。 
　　 限制承接对外加工装配的产品，由省对外经济贸易主管部门按 对外经济贸易主管部门批准的出口控制指标安排和管理。 
　　 第二十一条   对外加工装配工缴费核算的内容应包括职工工资，奖金，劳保福利费，社会保险金，教育附加费，管理费，税收，保险费，水电费，厂房、土地使用费，设备折旧费、维修费，运杂费，银行、外贸手续费，口岸费，利润等。 
　　 第二十二条   对外加工装配工缴费外汇收入，除按协议（合同）规定扣还属外商有偿提供的设备价款和厂房建设资金外，其余部分必须及时在当地开户银行结汇。任何单位和个人不得以任何理由和方式将外汇截留在境外。 
　　 第二十三条   承接对外加工装配业务的企业按规定留成的外汇，可在外汇管理部门开立外汇额度帐户，或经外汇管理部门批准在银行开立现汇帐户。企业留成外汇可按规定自行使用，亦可在外汇调剂市场参加调剂。 
　　 第二十四条 企业取得工缴费收入的免税、减税，按照 的税法执行。 
　　 第二十五条   对外加工装配业务应独立核算，建立专门帐册，执行 规定的有关财务会计制度，报送有关报表。 
　　 第二十六条   开展对外加工装配业务所需进口的料、件自进口之日起至成品出口之日止，设备、车辆自进口之日起至海关解除监管之日止，均应接受海关监管。在监管期内，未经原协议（合同）审批机关和当地海关批准，任何单位或个人（包括外商）不得将其出售、转让或移作他用。 
　　 第二十七条 对外加工装配协议（合同）期满或中止，企业须按规定期限向海关、工商、税务、银行等有关部门办理核（注）销手续。 
　　 第二十八条   对进口以多报少、出口以少报多或用其他藏匿、伪装和伪报品名、规格、数量等手段弄虚作假的；套购 禁止和限制出口物资的；擅自将进口料、件，设备及加工成品在国内销售、私分、移作他用或违反海关监管规定的行为，由海关依照《中华人民共和国海关法》有关规定处理。 
　　 第二十九条 开展对外加工装配业务，有违反工商行政管理规定的行为，由工商行政管理部门根据不同情节，分别给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。 
　　 第三十条 开展对外加工装配业务，有漏税、欠税、偷税、抗税等违反税收管理行为的，由税务部门依法处理。 
　　 第三十一条   开展对外加工装配业务，有套汇、逃汇等违反外汇管理行为的，由外汇管理部门按《违反外汇管理处罚施行细则》的规定处理。 
　　 第三十二条   当事人对海关、工商行政管理、税务、外汇管理等部门的处罚决定不服的，可按行政复议条例和行政诉讼法的规定申请复议或向人民法院起诉。 
　　 第三十三条   违反本条例规定，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。 
　　 第三十四条   我省企业承接华侨和香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人的加工装配业务，参照本条例执行。 
　　 第三十五条　本条例自公布之日起施行。

(完)