市人民政府办公室关于印发遵义市新型农村和城镇居民社会养老保险工作管理办法（试行）的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：

《遵义市新型农村和城镇居民社会养老保险工作管理办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年九月十九日

遵义市新型农村和城镇居民社会养老保险工作管理办法（试行）

章 总 则

条 为建立统筹城乡的社会养老保障体系，规范和完善我市新型农村和城镇居民社会养老保险（以下简称城乡居民养老保险）管理工作，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）以及贵州省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作意见（黔府发〔2009〕37号、黔府办发〔2011〕76号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 城乡居民养老保险试点工作的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。从城乡居民实际出发，低水平起步，筹资标准与经济发展水平及各方面承受能力相适应；个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；根据中央确定的基本政策和省制定的意见，市级制定管理办法，县（区、市）制定具体实施方案。

第三第 城乡居民养老保险试点工作的任务目标是建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助、社会福利等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年基本生活。我市城镇居民和新型农村社会养老保险合并实施，于2011年7月1日同时启动，到2012年基本实现全市城乡居民养老保险制度全覆盖。

第四条 城乡居民养老保险参保范围是年满16周岁（不含在校生）、不符合职工基本养老保险参加条件的城镇非从业居民和未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加城镇和农村居民社会养老保险。



第二章 个人账户及资金筹集

第五条 城乡居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。鼓励有条件的村集体、社区（居委会）、其他经济组织、社会公益组织和个人为参加新农保和城镇居民养老保险参保人提供资助。

第六条 社保经办机构为每个参保个人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，记入个人账户。个人账户储存额目前参考中国人民银行公布的金融机构人民币当年一年期存款利率计息。

第七条 参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。农村居民缴费标准设为每年100元—800元八个档次，城镇居民每年缴费标准在此基础上增加900元、1000元、1200元、1600元4个档次，共12个档次。参保人在一个缴费年度内自主选择档次缴费，中断缴费的，可以跨年度补缴，多缴多得。市级将依据 、省的政策适时调整缴费标准。各地也可结合实际将新农保缴费档次与城镇居民养老保险缴费档次保持一致。

第八条 按照 和省的规定，从启动之日起，参保人按年按时缴费的，除省每年对其给予10元标准补贴，市、县两级财政还将对参保人每人每年各补贴10元。市、县两级补贴资金列入当年财政预算，按要求及时拨付到位，做实个人账户。参保人补缴养老保险费的，政府不予补帖。

第九条 有条件的县（区、市）对参保人选择较高挡次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由县（区、市）人民政府确定。

第十条 对重度残疾人，县级人民政府按照个人缴费最低标准的50%为其缴费；对享受最低生活保障的重度残疾人，县级人民政府按照个人缴费最低标准为其全额缴纳。重度残疾人的界定，原则上以持有的二代《中华人民共和国残疾人证》为依据。



第三章 养老金待遇及领取条件

第十一条 城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央和省确定的基础养老金为每人每月55元，各县（区、市）人民政府可根据实际情况，对长期缴费的城乡居民适当提高和加发基础养老金，提高和加发部分资金由地方政府自行筹集。

第十二条 城乡居民个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。

第十三条 参加城乡居民养老保险人员死亡，个人账户资金余额，除政府补贴外可依法继承，政府补贴余额用于支付其他参保人的待遇。领取养老金人员死亡，发放丧葬补助费，基本标准为500元—800元，地方政府根据实际情况选择。

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