齐齐哈尔市地名管理规定

章 总则 条 为了加强对全市地名的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院《地名管理条例》和《黑龙江省地名管理实施细则》，结合我市实际，制定本规定。 第二条 本规定所称地名，包括： （一）市、县（含县级市，下同）、区、乡（镇、街道）以及村、居民委等行政区域名称。 (二)城区、城镇（含其中的片区、居住小区、企事业单位所属居民区）、自然镇、自然屯以及农林牧渔点等居民地名称。 （三）铁路、公路、城区以及城镇内的街、路、胡同（巷）等道路名称。 （四）各专业部门使用的具有地名功能的台、站、港、场以及具有地名功能的企事业单位、建>物、工程设施名称。 （五）名胜古迹、纪念地、游览地以及自然保护区、狩猎场等名称。 （六）山、岗、岛、江、河、沟、二、泡、泉等自然地理实体名称。 第三条 全市地名实行统一管理，分级、分部门负责的管理体制。 第四条 市、县、区地名管理机构在同级人民政府领导下，主管所辖行政区域内地名管理工作，负责组织实施和监督执行本规定。 第二章 地名的命名、更名 第五条 地名的命名、更名，应按照规定报经批准。未经批准，任何单位和个人无权擅自决定。 第六条 地名的命名，应遵守下列规定。 （一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，能反映本地历史、文化和地理特征。 (二)一般不以人名作地名。禁止用 领导人的名字命名地名。原则上不用外来名称命名本市地名。 （三）全市内重要自然地理实体、乡（镇、街道）名称不得重名；市区、县内的街、路、胡同（巷）、居民委、村、自然镇、自然屯以及自然地理实体名称不得重名；同类地名不得使用谐音字。 （四）不得用行政机关、企事业单位名称或序数命名居民地。 （五）乡、镇、村名称，一般以乡、镇人民政府或村民委员会驻地名称命名。 （六）各专业部门使用的具有地名功能的台、站、港、场以及建>物、工程设施和单位名称涉及地名的，应与当地地名统一。 （七）新（改）建居住小区、城镇街巷以及具有地名功能的各类建>物时，应按照层次化、序列化的要求予以命名。 （八）地名命名应使用 确定的规范汉字和少数民族文字，避免使用生僻字。 第七条 地名的更名，应遵守下列规定。 （一）凡有损于我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和 端庸俗的，必须更名。 (二)地名用字不当必须调整的，应作更名处理。 （三）在同一语种中，一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的标准名称和用字。 第八条 地名的命名、更名，应尊重当地群众的愿望，与有关部门协商一致。不明显属于更名范围和可改可不改的地名，不予更改。 第九条 地名命名、更名的审批权限和程序： （一）行政区域名称命名、更名的审批权限和程序，按国务院、省政府有关行政区划管理的规定办理。 (二)跨县、区的自然地理实体名称，由有关县、区人民政府联合提出命名、更名意见，经市地名管理机构审查，报市人民政府批准；位于县、区境内的，由所在地乡、镇人民政府提出意见，经县、区地名管理机构审查，报县、区人民政府批准。 （三）各专业单位在野外考察中，对无名自然地理实体进行命名时，应与当地县、区地名管理机构协商，由专业主管部门提出意见，参照本条(二)款规定履行审批手续。 （四）城区、城镇的街、路、胡同（巷）的命名、更名，由街道办事处或镇人民政府提出意见，经县、区地名管理机构审查，报县、区人民政府批准；跨区的街、路名称的命名、更名，由有关区人民政府联合提出意见，经市地名管理机构审查，报市人民政府批准。 铁路专用线和公路名称，由有关部门确定，报市、县、区地名管理机构备案。 （五）城区、城镇及其中的片区、居住小区的命名、更名，由有关部门和单位协商提出意见，经市、县地名管理机构审查，报市、县人民政府批准。其他居民地的命名、更名，由乡（镇）人民政府或企事业单位主管部门提出意见，经县、区地名管理机构审查，报县、区人民政府批准。 （六）本规定第二条（四）、（五）项中的地名命名、更名，由各专业部门与市、县、区地名管理部门协商提出意见，报市、县人民政府批准。 第十条 各级人民政府或有关部门在申报地名的命名、更名时，应填写《地名命名、更名申报表》，说明申报理由以及拟采用的新名的含义、来源等项内容。 第十一条 标准地名应由专名和通名组成。 第十二条 汉语地名中的方言土俗字，一般应用字音（或字义）相同或相近的规范汉字代替。 第十三条 多民族居住区的地名，不同民族有不同的称谓的，应确定各自民族文字的标准书写形式；无惯用汉语名称的，应选择当地使用范围较广的某一语种称谓进行汉字译写。 第十四条 译写少数民族语地名，应依据中国地名委员会制定的有关规则，以少数民族语规范化文字和标准（通用）语音为依据进行译写。其中： （一）音译地名的汉语读音以普通话为标准。 (二)对约定俗成的汉字译名，一般不再重译。 第十五条 汉语地名的罗马字母拼写，以 公布的《汉语拼音方案》作为统一规范，以中国地名委员会制定的有关拼写规则为依据。 第十六条 凡按本规定命名或更名的地名，均为标准地名。市、县、区地名管理机构或专业主管部门要及时向社会公布使用。 第三章 日常管理 第十七条 机关、部队、团体以及企事业单位应使用正式颁布的标准地名（含规范化译名），不得擅自更改。 第十八条 市、县、区地名管理机构负责编纂本辖区的地名图书等标准地名出版物。市、县、区各种地图的地名部分，必须经市、县、区地名管理机构审查后，方可公开出版和利用。 第十九条 市、县区地名管理机构或有关部门，应在城区、城镇、村屯、街巷、名胜古迹、纪念地和重要自然地理实体等地方设置地名标志。 第二十条 地名标志的内容，由市、县地名管理机构审定，其主要内容包括： （一）地名的汉字标准书写形式； (二)地名的汉语拼音字母标准拼写形式； （三）少数民族自治区域，可并列该民族文字标准书写形式。 地名标志的制作以美观大方、经济实用为原则。在市区内、县内同类地名标志要求统一。 第二十一条 各类地名标志的设置和管理，在市、县、区人民政府领导下，由地名管理机构协同有关部门分别负责。其中： （一）城区、城镇的街、路、胡同（巷）名称标志和楼牌、门牌的规划、制作、管理，由地名管理机构负责。 (二)铁路、公路、车站、港口、码头、机场、名胜古迹、纪念地的名称标志，由各专业部门负责。 （三）具有地名意义的企事业单位和人工建>物的名称标志，由本单位负责。 （四）村屯及重要自然地理实体和其它必要地方设置的地名标志，由当地人民政府责成有关部门负责。 第二十二条 地名档案根据中国地名委员会、 档案局制定的《 地名档案管理暂行办法》进行管理。 市地名管理机构负责指导全市的地名档案工作。地名档案由市、县、区地名委员会分级管理，在业务上接受同级档案行政管理部门的监督和指导。 第二十三条 根据地名档案的统筹规划，市设置地名档案馆，县、区设置地名档案室，乡、镇、街道应设置地名档案资料柜。 地名档案的分类、编码和数据库的建立，按照中国地名委员会制定的有关技术规范执行。 第二十四条 地名档案管理部门要积 开展地名信息咨询业务工作，认真执行 安全保密的有关规定。 第四章 附 则 第二十五条 市、县、区地名管理机构对所辖行政区域内违反本规定的单位和个人，分别给予以下行政处罚： （一）对未经批准，擅自命名、更名的，要责令停止使用。对拒不执行的，予以通报批评并公告其命名、更名无效。 (二)对违反本规定第十七条规定的，发送违章通知书，限期纠正。 （三）对违反本规定第十八条规定的，责令停止出版发行。 第二十六条 凡需命名或申办楼、门牌号而未办理手续的单位和住户，公安部门不予批准立户，邮电部门不予通邮。 第二十七条 损毁 确定的地名标志的，应予赔偿。对偷窃、故意损毁或未经主管部门批准擅自移动地名标志位置的，除应赔偿外，并根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定进行处罚。 第二十八条 本规定由市地名委员会负责解释。 第二十九条 各县、区人民政府可根据本规定制定具体实施办法。 第三十条 本规定自一九九三年一月二十日起施行。

(完)