中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《市委十

重点

项目

主要工作

任务及要求

实施措施、效果及目标

主管市

级领导

牵头部门

责任单位

一、突出发展主题，加快发展步伐

（一）进一步树立和落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，坚决贯彻中央宏观调控的各项措施，全力加快发展步伐，保证经济更好更快发展。

更加自觉地按照科学发展观的要求抓发展、谋发展、促发展。把握好经济工作的重点、节奏和力度，针对已经显现的矛盾和问题，抓紧研究制定应对措施和解决办法，努力保持当前经济发展良好态势。

姜　明

市发改委

市经委

市国资委

市财政局

市商务局

市经合促进局

市国税局

市地税局

各区、县（市）

全市生产总值确保增长12.5%，力争达到14.5%以上。工业增加值确保增长15%以上，力争达到17%。地方财政一般预算收入确保增长12.5%以上，力争达到20%。固定资产投资确保增长25%以上，力争达到30%；消费品零售总额确保增长13%以上，力争达到17%。进出口总额确保增长15%以上，力争达到20%。

二、坚持解放思想，充分发挥优势

（二）正确认识和充分发挥我市的农业资源优势。

进一步加强农业基础设施建设，加强农业机械化和水利建设。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

李希荣

市农委

市农机局

市水务局

市交通局

市国土资源局

抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套和除险加固，加快龙凤山、倭肯河、友谊、香磨山等大型灌区的续建配套和节水改造建设，加快推进尚志亚布力、通河二甲沟、乌拉浑等水库工程前期工作。

市水务局

各区、县（市）

稳定提高粮食生产能力。加强玉米、大豆、水稻等农作物田间管理，切实做好各种灾害防控准备。

市农委

继续坚定不移地推进主辅换位、农工换位，大力发展现代畜牧养殖业和新型农产品加工业。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

力争引进培植10个销售收入超10亿元的龙头企业；加快推进 标准良田建设一期工程、双城百万亩玉米高产示范基地、尚志有机奶基地等重大项目建设；积 打造哈开发区、平房、利民等6个农产品加工产业园区。大力发展订单农业，稳定农产品购销关系。

李希荣

市农委

市畜牧兽医局

各区、县（市）

推动城郊农业向精细园艺、旅游观光农业发展。

各区

大力发展非农产业，有序引导农民向二、三产业转移。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

各区、县（市）

搞好农业高技能人才培养“金蓝领计划”试点。

进一步加强农业服务体系建设，加强农资市场监管，严厉打击哄抬农资价格和制售假冒伪劣农资的违法行为，遏制农资价格过快上涨。

市物价局

市质量技术监督局

市工商局

继续推进社会主义新农村建设。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

全面完成省级试点村十项达标建设任务；实现农村公路通车1000公里，新建乡镇客运站10个，开辟延伸客运线路10条；完成革命老区饮水工程100处。

李希荣

市农委

市建委

市交通局

市水务局

各区、县（市）

改造泥草房10万平方米。

王世华

市建委

各区、县（市）

市直各帮扶帮建单位

（三）正确认识和充分发挥我市的产业基础优势。

积 实施品牌牵动战略。（按照哈办发〔2008〕18号文件分解责任抓好落实）

制订品牌经济发展规划和扶持政策。对今年申报中国名牌的9家企业，力争实现创中国名牌“保三争四”的年度目标。

丛国章

市质量技术

监督局

市委宣传部

市经委

市国资委

市工商局

市财政局

市地税局

加快打造产业集聚平台。全力推进哈大齐工业走廊示范园区建设。积 推进呼兰示范区建设。重点推进风电装备产业发展。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

加快提升22个重点工业园区的产业集中度。抓紧制订电子信息产业发展规划。积 推进平房航空汽车产业城建设，确保完成年度目标任务。

姜明

丛国章

市发改委

市经委

哈开发区

平房区

呼兰区

大力扶持重点骨干企业。分层次落实包保责任制，集中解决重大项目存在的土地、资金、前期审批等关键问题，建立健全项目运行监控体系，建立一整套服务体系和制度，创新项目服务方式，优化项目建设环境。

姜明

市发改委

市经委

市国资委

哈开发区

加快东安自动变速器、东轻超大规格特种铝合金板带材等项目建设，确保工业投资增长25%以上，力争达到30%。（按照哈办发〔2008〕18号文件分解责任抓好落实）

丛国章

市经委

市发改委

哈开发区

平房区

大力发展航空、汽车、煤化工、风电、生物制药等新兴产业，使之尽快成长为我市新的支柱产业。

姜明

丛国章

市发改委

市经委

市科技局

市财政局

市国资委

哈开发区

平房区

大力发展非公有制经济。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

继续完善和落实鼓励非公有制经济加快发展的政策措施，积 帮助中小企业解决发展中的实际困难。加快建设中小企业创业基地和公共服务平台，建立中小企业授信风险补偿奖励机制，探索合作建立创业投资基金，支持具有高成长性的民营企业加快发展。

丛国章

市中小企业局

市工商局

市财政局

市金融办

进一步做好节能减排工作。全面落实节能减排工作责任制，组建节能技术服务公司，突出抓好工业、建筑、交通运输等重点耗能领域的节能降耗工作，推进哈水泥、岁宝热电等12个 和省级节能降耗减排专项技改示范项目，淘汰10户企业落后产能，力争完成既有建筑节能改造70万平方米。重点解决电厂二氧化硫排放和化工厂、造纸厂、水泥厂、小炼油厂、小冶炼厂污染排放问题，完成28个治污减排项目建设，对120家企业实行强制性清洁生产审核，完成5家工业企业煤改天然气试点，确保主要污染物排放总量削减20%。

确保工业万元增加值综合能耗下降4%。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

王世华

市环保局

市发改委

市经委

大力发展循环经济。在造纸、塑料、电镀等高污染行业开展循环经济试点，启动建设哈开发区和利民开发区两个循环经济专业园区。加快依兰2个风力发电场建设。

完成3个热电联产项目新建、改建任务。加快实施工业三废综合利用等6个产业化示范工程，确保工业固体废弃物综合利用率提高1.2个百分点。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

姜明

市发改委

市经委

市环保局

哈开发区

有关区、县

（四）正确认识和充分发挥我市的城市规模优势。

加快发展金融服务业。完善和实施金融产业政策，争取俄罗斯天然气银行、俄罗斯外贸银行、日本三菱东京日联银行等外资银行在我市设立分支机构；做好金融控股集团组建、江海证券增资扩股等工作；进一步丰富金融产品。

做好哈尔滨银行在 网点布局工作。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

姜明

市发改委

市金融办

加快发展现代物流业。认真落实物流产业发展规划，加快制定配套政策，提升物流整体水平，搭建服务全省、辐射周边的物流设施、信息平台。大力推行连锁经营、特许经营等现代流通方式，培育龙头企业，提高行业组织化、集约化水平。

加快哈尔滨集装箱中心站、龙运物流园区等项目建设。（按照哈办发〔2008〕18号文件分解责任抓好落实）

张少良

市经委

市商务局

市交通局

以发展软件业和服务外包为重点，加快发展现代信息业。

加快服务外包产业核心区建设。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

丛国章

市信息产业局

哈开发区

平房区

加快动漫园区建设。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

朴逸

市发改委

平房区

大力发展会展业。设立全市会展业发展基金，培育专业展览集团，高标准办好90个大型会展节庆活动，会展业直接收入力争达到5亿元以上。

张少良

市贸促会

市政府办公厅

市商务局

市旅游局

市财政局

大力发展壮大旅游业。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

围绕打造“冰城夏都”的城市新品牌，积 推进太阳岛西区、凡奇上京国际旅游区、731遗址公园等旅游项目，深入开发二龙山、平山、帽儿山、亚布力四个休闲旅游度假区。深度开拓国际国内旅游客源市场，强化旅游标准化建设，提升服务质量和水平，优化旅游环境，促进旅游业实现更大发展。

张少良

市旅游局

有关区、县（市）

全面提升传统商贸服务业。加快推进“万村千乡”和“双百市场工程”以及南 国际商贸城等商业大项目建设，调整优化商业网点布局，构筑现代零售商业体系。

市商务局

各区、县（市）

（五）正确认识和充分发挥我市的地理区位优势。

加大招商引资工作力度。加强国内经济合作，超前做好土地、项目储备。全力做好第12届“投洽会”、第4届“东博会”以及“广博会”、“西博会”等重点展会招商引资工作。努力提高项目履约率、资金到位率和项目开工率。

市经合促进局

市发改委

市国土资源局

各区、县（市）

以落实“哈洽会”、“哈科会”签约项目为契机，实现对俄、对日、对韩经贸合作的新突破。加快对俄出口生产加工基地建设，力争新增项目2个，使对俄出口加工项目达到59个；建设对俄进出口贸易集散地；努力扩大哈飞汽车、东建塔吊、哈药、光宇蓄电池等地产名牌产品对俄出口规模。办好第四届哈尔滨对俄出口商品展览会、第4届哈尔滨“韩国周”活动，继续推进韩国工业园建设。

张少良

市商务局

市科技局

市经合促进局

各区、县（市）

大力拓展多元化的对外贸易市场。抓紧制订加工贸易产业发展规划，推动加工贸易梯度转移承接地建设。推动出口产品结构优化升级，力争使进出口超亿美元的外贸企业达到10家以上，新培育省级出口品牌10个。

（六）正确认识和充分发挥我市的科技人才资源优势。

进一步加大科技创新力度，提高自主创新能力，加快创新型城市建设。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

强化装备制造、电子信息、生物医药、现代农业、新能源与新材料等领域科技攻关，力争在重型燃气轮机设计与制造、新型传感器、新药物研制、高性能铝镁合金等一批重点科技项目研发上取得实质性成果。

朴逸

王莉

市科技局

市财政局

各区、县（市）

进一步推进产学研结合。加大对专业孵化器的支持力度，引导大学、大所的重点实验室向企业开放，加强科技成果转化和市场开发，大力发展科技中介机构，推进知识产权百强培育工程，加强与韩国、日本、欧美等 的科技交流与合作，切实用好对俄科技合作、产学研合作和科技创新人才研究专项资金。

加强原始创新，为企业自主创新提供强大技术支撑。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

朴逸

王莉

市科技局

进一步完善和落实鼓励自主创新的政策措施，建立健全激励自主创新的人才评价和奖励制度。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

姜明

市人事局

市财政局

市科技局

三、营造良好环境，助推经济发展

（七）进一步加强城市建设和管理，致力于打造优美和谐的宜居城市。

扎实推进干净城市建设。在全面推进环境综合整治的基础上，开展夏季干净城市建设战役，重点对出城口、“城中村”、城内铁路沿线、三四类以下街路、居民小区庭院环境卫生以及户外牌匾广告进行集中整治，开展乱贴乱画、露天烧烤大排档专项清理工作，清理整顿占道停车场，完成防洪纪念塔东广场续建工程，加快推进湿地、何家沟等公园建设，高标准完成大冬会城市环境综合整治任务。

加强园林绿化抚育管理、道路维修和养护，实施沿江景区综合改造工程，加强数字城管三期工程配套建设。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

王世华

市城管局

市城市环境综治办

市建委

市发改委

市城乡规划局

市财政局

市房产住宅局

市水务局

各区

建立长效管理机制，对各种不良行为进行有效约束。

市公安局

市交通局

大力实施松花江干支流两侧1公里范围内村屯综合整治任务，年内完成任务量20%。加强烟尘、扬尘、机动车排气污染治理，停用或拆除分散供热锅炉100台以上，力争全市机动车排气复检合格率达到100%。

市环保局

市农委

市林业局

市水务局

市畜牧兽医局

市交通局

市供热办

各区、县（市）

全面推进24个松花江流域哈尔滨段规划治污项目建设，年内完工率达到50%。

市建委

市发改委

市水务局

市城管局

市环保局

市供排水集团

有关区、县（市）

加快实施轨道交通一期工程，完成沿线房屋、地下管线工作，启动地下土建施工。继续推进三环路西江桥等重点工程，确保完成年度计划任务。推进中马路、新马路集中供热管线敷设工程建设。推进气源转换工程，让40万用户用上天然气。

继续推进哈西客站、松浦大桥、磨盘山供水二期工程、何家沟综合整治、污水和垃圾处理等重点工程，加快推进外延性路桥和路网升级达标街路建设。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

王世华

市建委

市发改委

市城乡规划局

市水务局

南岗区

进一步加强公路等基础设施建设，构建城乡贯通快捷的交通网络。

市交通局

扎实推进城市建设筹融资工作。鼓励和支持社会资金、金融资本进入城市建设和公用设施领域，实行广告、商服、地下管廊等设施有偿使用，采用公司化模式推进建设项目。

尽快组建水务投资公司。（按照哈办发〔2008〕18号文件分解责任抓好落实）

市建委

市城投公司

市水务局

抓好城市防洪规划修编，加快推进城市堤防50年闭合圈建设前期工作，力争尽早启动工程建设。

李希荣

市水务局

市发改委

市建委

市城乡规划局

市国土资源局

有关区

（八）进一步搞好植树造林工作，加快建设环境友好城市。

加快植树造林步伐，力争在3年内基本完成平原绿化和城镇村屯绿化工作。

李希荣

市林业局

各区、县（市）

研究制定绿化相关政策，解决好林权问题。

修订完善规划，切实抓好城乡绿化重点项目建设，提高农田林网和城市绿化水平。

市城管局

继续开展生态恢复工程建设，确保完成松花江市区段生态恢复33万亩。

王世华

市环保局

市水务局

市农委

（九）进一步营造良好的服务环境，不断提高服务水平。

加快行政审批制度改革。审批事项能取消的一律取消，可简化的尽量简化，审批级次上能放的坚决放。对保留的审批事项，简化程序、压缩时限，并将具体的程序、环节、时限向群众公开。进一步创新、优化政府工作流程，使其路径最短、环节最少。进一步发展电子政务，推进政务公开。

姜　明

市编委办

市政府办公厅

市法制办

市信息产业局

加强行政服务中心建设，做到项目应进必进、窗口充分授权。

市政府行政服务中心

切实抓好对落地外资企业的服务。

张少良

市经合促进局

建立行政效能体系，实施效能问责，坚决整治行政“不作为”、“乱作为”的问题。

姜国文

市纪检委

市监察局

市直各部门

各区、县（市）

（十）进一步营造良好的社会环境，为加快发展提供保障。

加强法治城市建设。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

进一步强化依法行政意识，探索和建立确保依法行政的有效监督机制和长效管理机制，加大对损害经济环境行为的查处力度。深入开展整顿和规范市场秩序工作，严厉打击农资、食品、医药等涉及国计民生和消费安全领域的制假售假、商业欺诈等行为。

姜明

市法制办

市司法局

市委政法委

市监察局

市商务局

市质量技术监督局

市工商局

市农委

市食品药品

监管局

加强诚信城市建设。积 开展企业信用等级评定、信用信息共享和信用信息公开工作，研究制定诚信体系建设的相关制度和政策，充分发挥政府在诚信城市建设中的主导作用，开展多种形式的诚信宣传教育活动，对失信企业进行曝光，加大对失信行为的惩戒力度，形成“一处失信，处处受制”的局面。

市信息产业局

市委宣传部

市政府办公厅

市法制办

市工商局

市中小企业局

加强平安城市建设。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

紧紧围绕奥运会、大冬会的安全顺利举办，全面落实维护社会稳定各项措施，积 开展矛盾纠纷排查调处化解工作，严密防范和妥善处理各种群体性事件。强化社会治安管理，加强重点单位、要害部位、敏感区域和重要公共场所安全保卫工作。严厉打击境外敌对分子渗透和恐怖破坏活动，确保不出问题。大力整顿社会治安混乱地区和薄弱环节。

王大伟

王维绪

市委政法委

市公安局

把深入开展“打黑除恶”斗争作为一项政治任务，依法严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪，改善治安环境，增强人民群众的安全感。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

王大伟

王维绪

市委政法委

市公安局

强化生产安全、交通安全和消防安全，坚决遏制重特大事故的发生。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

市安全办

市公安局

各区、县（市）

坚持搞好领导干部接访，从源头上化解矛盾、调处纠纷。

王颖

王维绪

市信访办

各区、县（市）

加强社会动态、社会舆情的分析研判，完善各类应急预案，提高有效应对突发事件的能力。

王颖

姜明

聂云凌

市委办公厅

市政府办公厅

（十一）进一步加强干部队伍建设，为加快发展提供坚强的组织保证。

坚持正确的用人导向，真正把德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选拔出来。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

杜松岩

市委组织部

以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，加强党的思想、组织和作风建设，使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积 促进者。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

深入开展党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，下大力气解决损害群众利益和影响发展环境的突出问题，加大惩治腐败力度，坚决查办违纪违法案件，积 推进惩治和预防腐败体系建设。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

姜国文

市纪检委

四、坚持以人为本，共享发展成果

（十二）充分调动人民群众创业发展的热情。

最大限度地集中民智，并吸收到党委、政府的工作之中，不断放大群众的创造成果。

王颖

姜明

聂云凌

市委办公厅

市政府办公厅

市委宣传部

市信访办

充分发挥舆论导向的作用，围绕全市中心工作，坚持正面宣传为主，不断激发广大群众热爱家乡、参与发展的热情。

朴逸

市委宣传部

（十三）在又好又快发展中维护好人民群众的利益。

扎实做好社会弱势群体的基本生活保障工作。认真抓好省政府确定的适当提高城市低保、农村低保、农村五保户等人员补助标准的落实。进一步加大扶贫和救助工作力度。

王莉

市民政局

市扶贫开发办

市财政局

大力推进社会主义民主建设，依法保障人民群众的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权，确保人民群众当家做主。

王颖

市人大常委会办公厅

深入实施“文化立市”战略。加大公益性文化事业投入，加强文化基础设施建设，建设市博物馆，改建部分市级文化场馆。努力创造更多更好的优秀文化作品，保障人民群众的文化权益。

朴逸

市委宣传部

市文化局

市财政局

市文联

（十四）着力解决民生突出问题。

进一步加大工作力度，确保年初承诺的60项惠民行动项目保质保量落到实处。抓紧制订《哈尔滨市未来五年民生发展规划纲要》和《2008年哈尔滨市民生发展状况白皮书》，力争年底前向全社会公布。

姜明

市政府办公厅

市发改委

对有劳动能力、有就业愿望的零就业家庭和就业困难人员实行“托底”式安置。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

深入开展创建充分就业社区活动，力争创建一个、巩固一个、发展一个。确保城镇登记失业率控制在4%以内。

丛国章

市劳动保障局

各区、县（市）

继续推进城镇居民医保试点、呼兰和阿城区失业保险市级统筹工作，加快建立工伤保险制度，不断完善和细化生育保险配套政策。进一步扩大养老保险覆盖面，探索研究机关事业单位养老保险制度改革工作。

丛国章

市劳动保障局

市财政局

市民政局

市人事局

市教育局

市残联

各区、县（市）

抓紧编制2008年到2010年敬老院整合建设规划，加快养老服务机构建设，老年人口集中供养床位拥有率由11‰提高到13‰，全面启动以政府购买服务为主要方式的居家养老服务。建立并完善低收入家庭档案，开展对低收入家庭中特殊人员的分类救助。进一步提高城乡低保标准，扩大保障覆盖面。

王莉

市民政局

市老龄办

市财政局

各区、县（市）

推动教育均衡发展。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

朴逸

张显友

市教育局

市财政局

市劳动保障局

各区、县（市）

进一步强化公共医疗卫生工作。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

张显友

市卫生局

各区、县（市）

进一步改善群众居住条件。（按照哈办发〔2008〕4号、18号文件分解责任抓好落实）

王世华

市房产住宅局

市棚改办

市棚改领导小组成员单位

各区、县（市）

加快建立必要的储备制度，切实抓好“米袋子”、“菜篮子”工程，提供稳定的市场供应。

张少良

市商务局

市农委

市粮食局

加强市场监管和价格监督。突出对肉食品、食用油、禽蛋、蔬菜、酒类等重点行业和领域的监管，保障群众食品安全。

市商务局

市工商局

市物价局

市质量技术监督局

市食品药品监管局

市畜牧兽医局

市卫生局

广泛深入开展“送温暖、献爱心”活动，尽量减少物价上涨给低收入家庭基本生活带来的影响。

王莉

市民政局

市总工会

团市委

市妇联

五、真抓实干，务求实效

（十五）在求真务实上下功夫。

认真贯彻落实市委、市政府《关于压缩公用经费支出，支援地震灾区恢复重建工作的通知》精神，公用经费支出压缩5%。

姜明

市财政局

市直各部门、单位

各区、县（市）

严禁向企事业单位、下属单位和群众摊派或变相摊派各种费用。对一些庆典、开工活动仪式，能不搞的就不搞；必须搞的，务求俭省，不得比花哨、讲排场。

姜国文

市纪检委

进一步加强勤俭节约、艰苦奋斗等优良传统教育，深入开展创建节约型机关活动。

王颖

市直机关工委

（十六）在改革创新上下功夫。

积 推进厂办大集体改革，全力完成年初确定的改革任务。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

丛国章

市国资委

强化国有资产运营。推行国有资本经营预算制度。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

落实国有企业重大投融资项目报告和审批制度，强化企业财务预决算管理，建立资产损失责任追究制度。

继续深化事业单位改革，抓好与 和省改革政策措施的对接、深化和配套工作。

姜明

市人事局

市编委办

深化农村各项改革。加快组建农民专业合作社。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

力争在2-3个县（市）完成按区域设置中心站的农技推广服务体系改革试点工作。深入开展农村义务教育债务化解工作。

李希荣

市农委

市编委办

市供销社

市金融办

市教育局

各区、县（市）

搞好巴彦县 级村镇银行组建试点。

姜明

市金融办

推进文化体制改革试点工作。（按照哈办发〔2008〕4号文件分解责任抓好落实）

朴逸

张显友

市委宣传部

市文化局

市广电局

破解影响我市发展的投融资、土地、环保容量等瓶颈问题。

姜明

王世华

市金融办

市国土资源局

市环保局

（十七）在抓好落实上下功夫。

抓好省里确定的涉及我市的95个重点项目的落实。

姜明

市发改委

各区、县（市）

加快形成完备成熟的项目生成机制，努力谋划一批重大项目、龙头项目。抓紧谋划明年的重点工作、重点项目。

深入实际抓落实。听取基层的评价、群众的反映，面对面地研究和解决群众关注、关心的实际问题。

王颖

姜明

聂云凌

市委办公厅

市政府办公厅

督促检查抓落实。细化工作目标，明确责任分工，分解落实任务，加强日常考核，重大事项一律采取倒逼倒查工作法。

改进目标管理方式。建立健全绩效评估体系，优化和拓宽目标考核内容，对固定资产投资、投资增长率、实际使用外资、引进内资、新开工项目和竣工项目等重要指标进行属地统计，按季考核，公开通报。扎实开展绩效考核试点工作。

王颖

姜明

杜松岩

聂云凌

市委组织部

市责任办

市法制办

市发改委

市统计局

市国资委

市经合促进局

市经委

各区、县（市）

按照《哈尔滨市行政机关领导问责暂行办法》，对未按照规定时限和标准完成任务、影响全市工作大局的单位和个人，坚决实行行政问责，决不姑息迁就。

姜国文

市纪检委