大连市人民政府关于修改《大连市引进人才若干规定》的决定
时间：2014-12-28 12:13:15 作者：楹庭律师团
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《大连市人民政府关于修改〈大连市引进人才若干规定〉的决定》业经2010年12月13日市政府第37次常务会议通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。
市政府决定对《大连市引进人才若干规定》（市政府令第59号）作如下修改：
一、第四条修改为：“引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。市政 府将通过推进公共租赁住房建设等渠道，为引进人才解决住房问题创造条件。其中，用人单位从大连市以外引进下列在职的国内外高层次人才，可享受市政府发放的 一次性安家补贴：
“（一）中国科学院院士、中国工程院院士补贴100万元；
“（二） '千人计划'人选，长江 学者特聘教授，中国科学院'百人计划'人选， 级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室学术技术带头人，在国内外担任重大科技项目的 科学家、重大工程项目的 工程技术专业和管理专业，在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专业学者，补贴30万元；
“（三） 有突出贡献的中青年专业， 杰出青年基金获得者，'新世纪百千万人才工程' 级人选， 级科学技术奖前两名完成者，在国（境）外著名 高校、科研院所担任相当于副教授职务的专业学者， 级教学名师，培养出世界冠军的 级教练员，在世界500强或国内100强企业担任3年以上高级职务 的专业技术人才和经验管理人才等，补贴20万元。
“享受安家补贴费的高层次人才，必须与用人单位签订不低于5年的聘用合同，服务期限未满5年的需按比例返还安家补贴费。”
第十二条修改为：“取消引进人才的落户限制。距法定退休年龄超过15年的非大连户籍普通高校专科以上毕业生、具有中级以上职称的专业技术人才和取得高级 工以上职业资格的高技能人才，与本市行政区域内各类单位签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，均可在用人单位所在地落户。具体实施办法由市公安局会同有 关部门另行制定。”
第十四条 款作为第二款，增加一款作为 款：“市人民政府根据引进人才工作的需要制发文件，调整对引进人才的补贴、津贴和其他优惠待遇。”
本决定自2011年6月1日起施行。《大连市引进人才若干规定》根据本决定做相应修改后，重新公布。
条 为推动我市经济建设和社会发展，加快振兴老工业基地和建设“大大连”，吸引国内外人才来连工作或创业，根据《中共大连市委大连市人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（大委发[2004]10号）精神，制定本规定。
第二条 本规定所称的引进人才是指从我市以外引进的具有一定知识或技能适应我市经济和社会发展需要的各类人才。
第三条 企事业单位引进国内外人才的工资待遇、参股形式及分配方式，均由单位与本人协商确定。
机关按有关规定引进聘用急需的高层次管理或技术人才，由主管部门确定岗位薪金，对高出 规定收入部分，可申请市人才发展资金补贴。对从事高新技术 成果转化的海外留学生在我市取得的工薪收入，可视同境外收入。留学人员回国时携带自用的研究资料、书籍文献由海关审查免税放行。
第四 条 引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。市政府将通过推进公共租赁住 房建设等渠道，为引进人才解决住房问题创造条件。其中，用人单位从大连市以外引进下列在职的国内外高层次人才，可享受市政府发放的一次性安家补贴：
（一）中国科学院院士、中国工程院院士补贴100万元；
（二） “千人计划”人选，长江学者特聘教授，中国科学院“百人计划”人选， 级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室学术技术 带头人，在国内外担任重大科技项目的 科学家、重大工程项目的 工程技术专业和管理专业，在国（境）外著名高校 、科研院所担任相当于教授职务的专业学者，补贴30万元；
（三） 有突出贡献的中青年专业， 杰出青年基金获得者，“新世纪百千 万人才工程” 级人选， 级科学技术奖前两名完成者，在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于副教授职务的专业学者， 级教学名师，培养出世界冠 军的 级教练员，在世界500强或国内100强企业担任3年以上高级职务的专业技术人才和经营管理人才等，补贴20万元。
享受安家补贴费的高层次人才，必须与用人单位签订不低于5年的聘用合同，服务期限未满5年的需按比例返还安家补贴费。
第五条 来连工作的两院院士（含双聘院士）每月享受1500元的院士津贴。
第六条 引进人才的科研课题，可向市科技局、财政局申请立项，并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业，以及创办、领办高新技术领域 合资合作或独资项目的，经市政府有关部门认定后，可通过市应用技术研究与开发资金、技改费等渠道给予必要的经费资助。取得博士学位来我市市属单位工作的人 才，市科技局、财政局根据其科研立项情况，可适当给予科研启动经费。
凡 部委为我市留学回国人员的科研项目划拨资助经费，其项目与我市经济发展直接相关或有重大影响的，由市科技局、财政局增加项目补助。
第七条 引进人才在本市形成的职务科技成果采用股份形式在企业实施转化的，企业应将该科技成果作价入股的30%的股份，奖励给成果完成人和主要参加人员；以技术方 式将科技成果提供给他人实施的，应从转让净收入中提取不低于30%的部分奖励给成果完成人；自行转化或合作实施转化的，应当在项目完成投产后3～5年内， 从该科技成果的年净收入中提取不低于10%的比例奖励给成果完成人和成果转化人员。其中，主要贡献者所得的奖励要占奖励总额的50%以上。
第八条 加快企业博士后科研工作站建设，吸引更多的国内外博士生进站工作。博士后研究人员在站两年期间，市政府每人每年给予2万元的项目启动补贴，建站企业应以不低于1.5倍的比例匹配资金，同时，积 创造条件，吸引博士后留连或来连工作。
第九条 引进人才的未成年子女入中、小学可由户口所在地的教育行政部门就近安排学校就读。
第十条 对引进的人才，因本人要求流动或出国留学被原单位辞退、除名或作自动离职处理的，经市组织、人事部门审批同意，来连前和来连后的工作年限合并计算工龄。
第十一条 在大连市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格的各类单位或具有用人自主权的中央及外省市单位在连分支机构，均可按本规定引进人才。
第十二条 取消引进人才的落户限制。距法定退休年龄超过15年的非大连户籍普通高校专科以上毕业生、具有中级以上职称的专业技术人才和取得高级工以上职业资格的高技 能人才，与本市行政区域内各类单位签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，均可在用人单位所在地落户。具体实施办法由市公安局会同有关部门另行制定。
第十三条 用人单位申请引进人才，经组织或人事部门同意后，即可办理调入手续。有关部门在为用人单位引进人才办理手续的过程中，应减少审批环节，简化办事程序，提高办事效率，为引进人才开辟“绿色通道”。
第十四条 市人民政府根据引进人才工作的需要制发文件，调整对引进人才的补贴、津贴和其他优惠待遇。
各区、市、县人民政府及先导区管委会可根据本规定结合本地区实际，依法制定更加优惠的人才引进政策。
第十五条 本规定自2004年11月10日起施行。《大连市引进优秀人才若干规定》、《大连市引进留学人员来连工作若干规定》（大政发[2000]14号）和《大连市关于引进人才的补充规定》（大政发[2001]77号）同时废止。
大连市人民政府关于修改《大连市引进人才若干规定》的决定
大连市人民政府令第113号
《大连市人民政府关于修改〈大连市引进人才若干规定〉的决定》业经2010年12月13日市政府第37次常务会议通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。
市长 李万才
二○一一年四月二十九日
大连市人民政府关于修改《大连市引进人才若干规定》的决定
市政府决定对《大连市引进人才若干规定》（市政府令第59号）作如下修改：
一、第四条修改为：“引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。市政 府将通过推进公共租赁住房建设等渠道，为引进人才解决住房问题创造条件。其中，用人单位从大连市以外引进下列在职的国内外高层次人才，可享受市政府发放的 一次性安家补贴：
“（一）中国科学院院士、中国工程院院士补贴100万元；
“（二） '千人计划'人选，长江 学者特聘教授，中国科学院'百人计划'人选， 级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室学术技术带头人，在国内外担任重大科技项目的 科学家、重大工程项目的 工程技术专业和管理专业，在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专业学者，补贴30万元；
“（三） 有突出贡献的中青年专业， 杰出青年基金获得者，'新世纪百千万人才工程' 级人选， 级科学技术奖前两名完成者，在国（境）外著名 高校、科研院所担任相当于副教授职务的专业学者， 级教学名师，培养出世界冠军的 级教练员，在世界500强或国内100强企业担任3年以上高级职务 的专业技术人才和经验管理人才等，补贴20万元。
“享受安家补贴费的高层次人才，必须与用人单位签订不低于5年的聘用合同，服务期限未满5年的需按比例返还安家补贴费。”
第十二条修改为：“取消引进人才的落户限制。距法定退休年龄超过15年的非大连户籍普通高校专科以上毕业生、具有中级以上职称的专业技术人才和取得高级 工以上职业资格的高技能人才，与本市行政区域内各类单位签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，均可在用人单位所在地落户。具体实施办法由市公安局会同有 关部门另行制定。”
第十四条 款作为第二款，增加一款作为 款：“市人民政府根据引进人才工作的需要制发文件，调整对引进人才的补贴、津贴和其他优惠待遇。”
本决定自2011年6月1日起施行。《大连市引进人才若干规定》根据本决定做相应修改后，重新公布。
大连市引进人才若干规定
（2004年10月9日大连市人民政府令第59号公布；根据2011年4月29日大连市人民政府令第113号《大连市人民政府关于修改〈大连市引进人才若干规定〉的决定》修正）
条 为推动我市经济建设和社会发展，加快振兴老工业基地和建设“大大连”，吸引国内外人才来连工作或创业，根据《中共大连市委大连市人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（大委发[2004]10号）精神，制定本规定。
第二条 本规定所称的引进人才是指从我市以外引进的具有一定知识或技能适应我市经济和社会发展需要的各类人才。
第三条 企事业单位引进国内外人才的工资待遇、参股形式及分配方式，均由单位与本人协商确定。
机关按有关规定引进聘用急需的高层次管理或技术人才，由主管部门确定岗位薪金，对高出 规定收入部分，可申请市人才发展资金补贴。对从事高新技术 成果转化的海外留学生在我市取得的工薪收入，可视同境外收入。留学人员回国时携带自用的研究资料、书籍文献由海关审查免税放行。
第四 条 引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。市政府将通过推进公共租赁住 房建设等渠道，为引进人才解决住房问题创造条件。其中，用人单位从大连市以外引进下列在职的国内外高层次人才，可享受市政府发放的一次性安家补贴：
（一）中国科学院院士、中国工程院院士补贴100万元；
（二） “千人计划”人选，长江学者特聘教授，中国科学院“百人计划”人选， 级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室学术技术 带头人，在国内外担任重大科技项目的 科学家、重大工程项目的 工程技术专业和管理专业，在国（境）外著名高校 、科研院所担任相当于教授职务的专业学者，补贴30万元；
（三） 有突出贡献的中青年专业， 杰出青年基金获得者，“新世纪百千 万人才工程” 级人选， 级科学技术奖前两名完成者，在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于副教授职务的专业学者， 级教学名师，培养出世界冠 军的 级教练员，在世界500强或国内100强企业担任3年以上高级职务的专业技术人才和经营管理人才等，补贴20万元。
享受安家补贴费的高层次人才，必须与用人单位签订不低于5年的聘用合同，服务期限未满5年的需按比例返还安家补贴费。
第五条 来连工作的两院院士（含双聘院士）每月享受1500元的院士津贴。
第六条 引进人才的科研课题，可向市科技局、财政局申请立项，并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业，以及创办、领办高新技术领域 合资合作或独资项目的，经市政府有关部门认定后，可通过市应用技术研究与开发资金、技改费等渠道给予必要的经费资助。取得博士学位来我市市属单位工作的人 才，市科技局、财政局根据其科研立项情况，可适当给予科研启动经费。
凡 部委为我市留学回国人员的科研项目划拨资助经费，其项目与我市经济发展直接相关或有重大影响的，由市科技局、财政局增加项目补助。
第七条 引进人才在本市形成的职务科技成果采用股份形式在企业实施转化的，企业应将该科技成果作价入股的30%的股份，奖励给成果完成人和主要参加人员；以技术方 式将科技成果提供给他人实施的，应从转让净收入中提取不低于30%的部分奖励给成果完成人；自行转化或合作实施转化的，应当在项目完成投产后3～5年内， 从该科技成果的年净收入中提取不低于10%的比例奖励给成果完成人和成果转化人员。其中，主要贡献者所得的奖励要占奖励总额的50%以上。
第八条 加快企业博士后科研工作站建设，吸引更多的国内外博士生进站工作。博士后研究人员在站两年期间，市政府每人每年给予2万元的项目启动补贴，建站企业应以不低于1.5倍的比例匹配资金，同时，积 创造条件，吸引博士后留连或来连工作。
第九条 引进人才的未成年子女入中、小学可由户口所在地的教育行政部门就近安排学校就读。
第十条 对引进的人才，因本人要求流动或出国留学被原单位辞退、除名或作自动离职处理的，经市组织、人事部门审批同意，来连前和来连后的工作年限合并计算工龄。
第十一条 在大连市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格的各类单位或具有用人自主权的中央及外省市单位在连分支机构，均可按本规定引进人才。
第十二条 取消引进人才的落户限制。距法定退休年龄超过15年的非大连户籍普通高校专科以上毕业生、具有中级以上职称的专业技术人才和取得高级工以上职业资格的高技 能人才，与本市行政区域内各类单位签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，均可在用人单位所在地落户。具体实施办法由市公安局会同有关部门另行制定。
第十三条 用人单位申请引进人才，经组织或人事部门同意后，即可办理调入手续。有关部门在为用人单位引进人才办理手续的过程中，应减少审批环节，简化办事程序，提高办事效率，为引进人才开辟“绿色通道”。
第十四条 市人民政府根据引进人才工作的需要制发文件，调整对引进人才的补贴、津贴和其他优惠待遇。
各区、市、县人民政府及先导区管委会可根据本规定结合本地区实际，依法制定更加优惠的人才引进政策。
第十五条 本规定自2004年11月10日起施行。《大连市引进优秀人才若干规定》、《大连市引进留学人员来连工作若干规定》（大政发[2000]14号）和《大连市关于引进人才的补充规定》（大政发[2001]77号）同时废止。
(完)
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