行政诉讼时能不能追加共同被告？

行政诉讼时如有必要且符合法定程序可以追加共同被告和共同原告，但如果原告不愿告或被告无人告时，法院认为有必要的只能追加为第三人。
原告的自己权利可以放弃的，所以只要肯放弃，完全可以不参加诉讼；但被告资格被告自己无权放弃，在原告不告的情况下，只能列为第三人。

例如市工商局发现，某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容，决定对公司处以3万元罚款。外放投资者向法院提起行政诉讼，对未起诉的中方投资者法院应如何处理呢？
法院应通知其作为共同原告参加诉讼，如同意，则为原告；不同意但肯放弃实体权利，可不参加；不同意但不肯放弃实体权利，则追加为第三人。