内蒙古自治区实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法

（１９９１年２月２日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 １９９１年２月４日公布实行） 条 为了实施《中华人民共和国集会游行示>法》（以下简称《集会游行示>法》），结合自治区的实际情况，制定本办法。 第二条 凡在自治区境内举行的集会、游行、示>，必须遵守《集会游行示>法》和本办法。 文娱、体育活动，正常的宗教活动及传统的民间习俗活动，不适用本办法。 第三条 公民依法行使集会、游行、示>的权利，各级人民政府应当依法予以保障。 第四条 公民行使集会、游行、示>权利时，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害 的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利，不得破坏民族团结。 第五条 集会、游行、示>的主管机关，是集会、游行、示>举行地的城市公安分局、旗、县（市）公安局；游行、示>路线经过两个以上旗、县（市）、区的，由所经过的旗、县、市、区的共同上一级公安机关主管。 第六条 举行集会、游行、示>，必须依法向主管机关提出申请并获得许可。《集会游行示>法》第七条规定不需要申请的除外。 第七条 举行集会、游行、示>必须有负责人。负责人有两人以上的，应确定一人为主要负责人。负责人代表集会、游行、示>群体提出申请或者复议申请，组织集会、游行、示>，负责维持秩序，并依法对群体行为承担责任。 第八条 依照法律规定需要申请的集会、游行、示>，其负责人必须持本人居民身份证，在举行集会、游行、示>的五日前向主管机关当面递交集会游行示>申请书，并填写《集会游行示>申请登记表》。 集会游行示>申请书应当载明集会、游行、示>的目的、方式、标语、口号、参加人数、使用的车型与数量、使用音响设备的种类与数量、宣传品的内容、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、行进路线和负责人的姓名、职业、住址。 以单位的名义组织或者参加集会、游行、示>的，申请书必须经本单位负责人签名，并加盖公章。 第九条 主管机关接到集会、游行、示>申请书后，应当在申请举行日期的>日前，将许可或者不许可的决定书面通知其负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不通知的，视为许可。 负责人接到通知时应当在送达书上签字；拒绝签字的，送达人应邀请见证人到场，说明情况，在送达书上载明拒绝的理由、送达时间、见证人姓名，由送达人签名，即视为送达。 送达的具体时间、地点由主管机关和集会、游行、示>负责人共同约定。因负责人不在约定的时间、地点等候而无法送达的，视为撤销申请；主管机关未按约定的时间、地点送达的，视为许可。 第十条 确因突然发生的事>临时要求举行集会、游行、示>的，其负责人必须立即报告主管机关；主管机关接到报告后，应当立即审查决定许可或者不许可。 第十一条 申请举行集会、游行、示>要求解决具体问题的，主管机关接到申请书后，可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示>的负责人协商解决问题，并可以将申请举行的时间推迟五日。 有关机关或者单位应当将协商的结果及时告知主管机关。协商未达成协议，负责人仍然坚持集会、游行、示>的，负责人应在推迟举行时间的三日前向主管机关报告。主管机关应当在举行日期的>日前，将许可或者不许可的决定书面通知其负责人。 第十二条 主管机关认为按照申请的时间、地点、路线举行集会、游行、示>，将对交通秩序和社会秩序造成严重影响的，在决定许可时或者决定许可后，可以变更举行集会、游行、示>的时间、地点、路线，并及时通知其负责人。 第十三条 申请举行集会、游行、示>，有下列情形 的，不予许可： （一）反对宪法所确定的基本原则的； (二)危害 统一、主权和领土完整的； （三）破坏民族团结、煽动民族分裂的； （四）有充分根据认定申请举行的集会、游行、示>将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。 第十四条 申请举行集会、游行、示>的负责人对主管机关不许可的决定不服的，可以自接到决定书之日起三日内，向同级人民政府书面申请复议，并附主管机关作出的不许可决定书。人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定，并通知集会、游行、示>负责人和主管机关 。 第十五条 集会、游行、示>的负责人在提出申请后接到主管机关通知前，可以撤回申请；接到主管机关许可通知或者人民政府许可的复议决定后，决定不举行集会、游行、示>的，应当及时将许可决定书或者复议决定书送交主管机关或者人民政府。 第十六条 公民不得在居住地以外的城镇发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示>。 机关工作人员不得组织或者参加违背有关法律、法规规定的 机关工作人员职责、义务的集会、游行、示>。 任何人不得以任何方式，胁迫他人参加集会、游行、示>。 第十七条 对依法举行的集会、游行、示>，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障集会、游行、示>的顺利进行。遇有暴力或者其他>胁手段扰乱集会、游行、示>的，应当采取有效措施予以制止。 第十八条 为了保障依法举行的游行的行进，负责维持交通秩序的人民警察，按主管机关的许可，为游行队伍指示行进路线，必要时可以临时变通执行交通规则的有关规定。 游行队伍在行进中遇到特殊情况，致使游行队伍不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线。 第十九条 集会、游行、示>的负责人应当保证集会、游行、示>按照主管机关许可的事项进行，并指定参加集会、游行、示>人数十分 以上的人员协助人民警察维持秩序，防止其他人员加入。 集会、游行、示>的负责人和协助维持秩序的人员应当分别佩带明显标志，标志样品要在举行集会、游行、示>的一日前送主管机关备案。 第二十条 举行集会、游行、示>须按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行，并严格遵守下列规定： （一）不得阻拦车辆、堵塞交通、破坏交通工具和设施； (二)不得损毁邮电通信、供电、供水、煤气等公共设施和园林、绿地； （三）不得侮辱、诽谤他人或者造谣生事、扰乱公共场所秩序； （四）不得违反 、自治区有关民族宗教>策，不得有辱民族风俗习惯和煽动民族歧视； （五）不得携带武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品； （六）不得使用暴力或者煽动使用暴力； （七）不得沿途涂写、刻画、张贴宣传品； （八）不得举持与集会、游行、示>目的不符合的旗帜、横幅； （九）不得有法律、法规禁止的其他行为。 第二十一条 集会、游行、示>在旗、县、市、区以上中国共产党机关、 机关、军事机关及广播电台、电视台、外国驻我区的领事馆等单位所在地举行或者经过的，主管机关为了维护秩序，可以在附近设置临时警戒线，未经人民警察现场负责人许可，任何人不得逾越。 临时警戒线包括警戒柱、警戒带、警戒栏或者警戒标兵线。 第二十二条 在下列场所周边距离十米至三百米内，不得举行集会、游行、示>。经自治区人民政府批准的除外： （一）国宾下榻处； (二)重要军事设施； （三）航空港、火车站。 前款所列场所具体周边距离，由自治区人民政府规定。 第二十三条 举行集会、游行、示>违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条的，人民警察应当予以制止；不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照 有关规定强行驱散；对拒不服从的人员强行带离现场或者予以拘留。 第二十四条 违反《集会游行示>法》和本办法举行集会、游行、示>的，依照《集会游行示>法》的规定追究法律责任。 第二十五条 外国人在自治区范围内举行和参加集会、游行、示>，适用《集会游行示>法》和本办法。 第二十六条 本办法自公布之日起施行。

(完)