赤峰市国有企业增资减债实施办法（试行）

赤>发[1998]011号 赤峰市人民政府关于印发《赤峰市国有企业增资减债实施办法（试行）》的通知 　　 　　　 各旗县区人民政府，市直各委办局： 《赤峰市国有企业增资减债实施办法（试行）》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　 　　　　　　　　　　　　　　　赤峰市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　一九九八年一月九日 　 赤峰市国有企业增资减债 实施办法（试行） 　 条 为减轻国有企业因体制、>策原因和历史包 袱所形成的不良债务和过度负债，建立健全多>道补充企 业资本金机制，增强企业竞争能力，根据 “优化资本 结构”试点工作有关>策精神，结合我市实际，特制定本 办法。 第二条 企业增资减债要按 、地方、企业共同乘 担的原则，以企业自补为主， 、地方拨补与减免相结 合，多>道、多种形式的办法进行。 第三条 企业在资产负债率调整到《优化资本结构试 实施方案点》确定的合理比例之前，其税后利润全部留归 企业使用，其中的50％用于补充企业流动资本。 　　第四条　企业应按规定的固定资产折旧年限足额提取 折旧，清产核资后的固定资产按重估价值计提折旧，有承 受能力的企业允许在 规定的最低折旧年限的基础上适 当加速折旧，增提的折旧增加企业营运资金。因增提折旧 减少利润的，不影响企业法人考核，不影响企业工效挂钩。 　　第五条　企业“拨改贷”资金本息余额，根据国发［1995]２０号文件精神，报经有关部门核实批准后，转为 资本金。 　　第六条　市本级财政安排给直属企业（包括已加入市 直企业集团，原旗县区所属企业）的周转金以及原由财政 发放给市直属企业已转为财政投资公司债权的借款，其本 息余额转增 资本金。 　　第七条　市经贸委安排给企业的新技术开发、技术改 造、质量创优基金，市计委投资公司安排给企业的长期性 借款，市科委安排给企业的科技借款，其本息余额转增国 家资本金。 　　第八条　１９９６年末以前企业欠缴的能源交通基金 和预算调节基金，经有关部门核实批准后转增 资本金。 　　第九条　市直国有工业企业实际上缴增值税属地方财 >部分的５０％和实际上缴所得税的３０％部分，由财政 集中用于企业技术改造和结构调整，增加 资本金。 　　第十条　鼓励企业间进行资产流动与重组，允许企业 用出售闲置设备等存量资产所得收入补充资本金。 　　第十一条　国有中小企业产权出售转让所得部分，由 财政部门集中掌握，全额用于补充符合 产业>策的大 中型企业资本金。整体改建为公司制的企业，其 股年 度应得得红利三年内全部留企业使用，增加 资本金， 企业增资扩股时，可用于转增 股股本。 　　第十二条　积 鼓励国有企业利用现有设备、场地等 资产进行对内外联合和嫁接改造，通过出售股权、发行股 票、债券以及利用上市公司等扩大融资>道和资金来源， 壮大企业资本实力，补充企业生产经营资金。 　　第十三条　通过清产核资，对查出的各种亏损，潜亏 和资产损失，根据 有关>策，经有关部门批准后，冲 减企业所有者权益，其中用银行贷款部分，经银行批准后 可计息缓收，延期归还。 　　第十四条　鼓励将地方投资机构和非金融机构在企业 正在有效运营的债权转为股权，企业也可将拥有的债权转 为股权。 　　第十五条　经市政府批准暂时停产的企业，在停产期 间企业占用贷款，企业申请银行给予缓收息、不罚息的照 顾。 　　根据国务院［１９９７］１０号文件规定，列入试点 城市“兼破计划”的兼并破产、减员增效，企业享受第十 六至第十八条的优惠>策。 　　第十六条　优势企业兼并困难企业，兼并企业承担被 兼并企业的全部债务，其中银行债务可按有关规定，享受 免除利息、分年还本的优惠。优势企业兼并连续３年亏损 的企业，经银行核准，可免除被兼并企业原欠贷款利息； 被兼并企业原欠贷款分五年还清，如５年内还本仍有困难， 可给予１至２年的宽限期。 　　第十七条　破产企业在真正停产关闭（取消法人资格）、 土地使用权及企业财产权拍卖变现、职工得到妥善安置后， 其银行贷款本金和利息损失，可按有关规定，从银行提取 的呆、坏帐准备金中核销。 　　第十八条　对产品有市场，企业经营管理比较好，但 债务负担较重，又缺乏兼并破产条件的亏损企业，采取在 一定期限内不同程度减免银行贷款利息，实施再就业工程 的办法解决。 　　第十九条　所有企业都必须从优化资本结构的大局出 发，切实转换内部经营机制，强化资本运营意识，加强企 业管理，坚持自力更生，内部挖潜，增强自我增资减债、 自我发展能力。享受增资减债优惠>策的企业，必须转换 经营机制，抓紧进行产品结构和企业组织结构调整，否则 不得享受优惠>策。 　　第二十条　要建立有效的国有资产管理、监督和营运 机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失。 　　第二十一条　建立增加企业国有资本金考核制度，财 >局、国有资产局以及企业主管部门要对企业补充资本金 的情况定期考核，确保企业资本金有一定比例的增长。对 不按规定补充资本金和生产营运资金或将 拨补的资本 金擅自用于非生产性开支的，对企业负责人进行严肃的处 理。 　　第二十二条　本办法在市属国有企业中试行。市三区 （红山区、松山区、元宝山区）可参照本办法，结合当地 实际实施。 　　第二十三条　本办法由市优化资本结构领导小组办公 室负责解释。 　　第二十四条　本办法自发布之日起实施。

(完)