宁夏自治区人民政府办公厅关于建立突发事件信息直报制度的通知

宁夏自治区人民政府办公厅关于建立突发事件信息直报制度的通知

宁政办发[2009]17号

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构:

　　近年来，我区突发事件信息报告工作总体情况是好的，为有效应对突发事件发挥了重要作用。但是，还存在有的市、县（区）和部门信息报告不及时、内容不完整、程序不规范，甚至发生迟报、漏报等问题，引起自治区政府领导的高度重视。为了深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实加强和改进突发事件信息报告工作，经自治区政府同意，特作如下通知：

　　一、建立突发事件信息直报制度

　　突发事件信息直报制度,是指发生或可能发生特别重大、重大突发事件时,事发地县级政府 先向自治区政府直接报告事件信息。

　　县级政府在向自治区政府报告突发事件信息的同时,应向市政府和上级政府主管部门报告事件信息。市政府和自治区有关部门也要按照有关规定,及时向自治区政府报告突发事件信息。

　　二、信息直报制度的范围、内容、时限和方式

　　（一）信息直报范围。特别重大、重大突发事件的 报信息；事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为特别重大、重大突发事件的 报信息；影响较大的突发事件的 报信息。

　　（二）信息直报内容。信息直报实行“ 报事件，续报详情”的办法， 报信息的内容包括：突发事件发生时间、地点、事件、可能造成的伤亡和影响情况等。续报信息的内容主要包括：事发单位或事发地基本情况,事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况、请求事项和工作建议等，续报工作视情况多次进行。

　　（三）信息直报时限。特别重大、重大突发事件 报信息，事发地县级政府应在事发后 时间向自治区政府直接报告，最迟不得超过2小时。对于个别情况特殊，确实难以在事发后2小时内向自治区政府报告的，应先电话报告，并说明具体原因，然后再书面报告。

　　续报信息实行日报制，每天16时前向自治区政府报告，重要情况及时报告。

　　（四）信息直报方式。各地、各部门通过电话、传真、网络等方式，向自治区政府报告突发事件信息。自治区政府应急管理办公室（政府总值班室）负责办理突发事件信息。

　　三、严格落实信息直报责任追究制

　　（一）明确信息直报责任。突发事件发生地政府是信息报告的责任主体，发生地县级政府主要承担信息直报任务。突发事件发生单位要及时向当地政府报告突发事件信息，同时向上级主管部门报告。各市、县（区）政府和自治区有关部门主要负责同志承担信息报告领导责任，办公室主任是信息报告 责任人。

　　（二）建立信息报告员制度。县级政府要在2009年4月底以前，在行政村、居民委员会和有关单位建立信息报告员制度，并明确公民、法人和其他组织的信息报告渠道。

　　（三）实行责任追究制度。自治区政府办公厅每年对各地、各部门报告突发公共事件信息情况进行考核，对及时准确报告突发公共事件信息的市、县（区）和部门予以通报表扬；对迟报、漏报的予以通报批评，对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，依法依纪严肃追究有关单位和个人的责任。

二○○九年二月五日

(完)