农村产权流转交易市场建设有什么重要意义

　　农村产权流转交易市场建设有什么重要意义

　　建设农村产权流转交易市场是深化农村产权制度改革的必然要求，是推进全区现代农业建设迈上新台阶的重要举措，是实现城乡经济社会融合互动、优势互补、互利共赢的迫切需要。推进农村产权流转交易市场建设并引导其健康发展，事关农村改革发展稳定大局，有利于提高农村要素资源配置和利用效率，实现农村资源效益最大化，增加农民财产性收入;有利于创新农业农村投融资机制，吸引更多社会资本，开辟农村产权抵押融资渠道，推动农村经济繁荣发展;有利于实现农村产权流转交易阳光操作，推动农村党风廉政建设，密切党群干群关系，切实维护农民群众的合法权益和农村和谐稳定。

　　准确把握农村产权流转交易市场建设的目标要求

　　(一)指导思想。深入贯彻习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神，以坚持和完善农村基本经营制度为前提，以建立归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅的现代农村集体产权制度为目标，以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本，以规范流转交易行为和完善服务功能为重点，借鉴先行地区的成功做法，积极培育和发展农村产权流转交易市场，推动农村生产要素合理流动和优化配置，促进农村集体资产保值增值和农民增收。

　　(二)总体目标。根据市统一部署，结合钟楼实际，建成区级农村产权交易流转网络平台，并做好与省、市网络平台的对接工作;挂牌成立邹区镇农村产权流转交易服务站，明确产权交易的品种、规则等相关内容，探索制定产权交易的相关文本、交易流程及运作办法，实现农村产权流转交易的公开、公正、规范运行;其他涉农街道做好清产核资等基础工作，待市级农村产权交易市场建成后，按要求进入市平台进行交易。

　　(三)基本原则。一是公益性为主。坚持为农服务宗旨，突出公益性，不以盈利为目的，支持农村产权流转交易市场发展，促进城乡生产要素双向流通和资产资源优化配置，充分发挥其服务农村改革发展的重要作用。二是依法自愿有偿。按照相关法律法规和政策规定，以农民为主体，政府引导扶持，市场配置资源，鼓励交易双方平等协商、自愿互利流转农村产权。农村产权流转交易不得违背农民意愿，不得损害农民和农村集体经济组织的合法权益。三是公开公正规范。坚持公开透明、自主交易、公平竞争、规范有序，深入探索建立符合本地实际和农村产权流转交易特点的市场形式、交易规则、服务方式和监管办法。四是因地制宜。坚持统筹规划、合理布局，从各地实际出发，确定市场模式和覆盖范围，不搞强迫命令。五是循序渐进。不急于求成，不片面追求速度和规模，充分利用各种资源和有利条件，稳妥慎重、积极推进。农村集体资产流转必须进入市场公开交易，同时引导鼓励农户、专业合作社、涉农企业到农村产权交易机构进行交易。