国有草原征收是否属于土地征收

　　一、国有草原征收是否属于土地征收

　　国草地使用权不属于征收，而是属于提前回收，回收国有草地使用权的，要对使用人给予相应的补偿。

　　《中华人民共和国土地管理法》

　　第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

　　(一)为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的;

　　(二)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

　　(三)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;

　　(四)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

　　依照前款第(一)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

　　第四十五条 为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

　　(一)军事和外交需要用地的;

　　(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;

　　(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;

　　(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;

　　(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;

　　(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

　　前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

　　二、农民土地征用补偿纠纷怎么处理

　　法律处理方式主要有行政诉讼、行政复议、行政复议裁决、民事诉讼等方式，根据个案的不同特点应当启动不同的法律程序。

　　1、征地纠纷行政复议

　　行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

　　2、　征地纠纷行政诉讼

　　行政诉讼是指公民法人对具体行政行为不服而向人民法院起诉，有人民法院进行审理并作出判决、裁定的司法程序。即通常我们所说的“民告官”，这是解决行政争议的重要制度。

　　3、征地纠纷中的民事诉讼

　　在征地纠纷中，大多数进行的诉讼属于行政诉讼，民事诉讼时为数不多的，但是并不是所有的程序都要走行政诉讼，有时候也可以走民事诉讼的程序，如对于非法占地的行为，从民事角度考虑我们可以起诉民事侵权，要求停止侵害、赔偿损失、恢复原状。对于已经签订征地补偿协议，如果该协议签订过程中存在胁迫等手段，则从民事诉讼的角度起诉撤销该协议。

　　通过上述分析知道，依据《土地管理法》的规定，对集体土地才能进行征收，而国有土地本身就是属于国家的，所以国有草地使用权是回收不是征收，回收国有草地使用权，要对使用人给予相应补偿。