集体土地征收要经过哪些法定程序

　　集体土地征收要经过哪些法定程序

　　第一步：前置程序

　　1、拟征地告知：

　　在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。

　　2、对土地现状进行调查确认：

　　当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。

　　第二步：征地审批

　　《中华人民共和国土地管理法》第46条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：(一)永久基本农田;(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”

　　根据该条文的规定，要对集体土地实行征收，首先需要经过国务院或者省级人民政府的审批。

　　其中，征收基本农田、征地超过35公顷(525亩)、其他土地超过70公顷(1050亩)的，需要国务院的批准。

　　征收前述三种情况之外的土地需要省、自治区、直辖市人民政府的征地批准。

　　

 

　　第三步：征地公告

　　1、公告主体：

　　《土地管理法》第47条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。

　　《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民政府。

　　2、公告时间及地点：

　　根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。

　　其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

　　此外，相关政府应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

　　3、公告内容：

　　根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：

　　(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

　　(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

　　(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

　　(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

　　第四步：补偿安置

　　1、补偿安置方案的拟定和公告：

　　根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

　　此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：

　　(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量;

　　(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

　　(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

　　(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

　　(五)农业人员的具体安置途径;(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”

　　2、补偿费用的计算：

　　《土地管理法》第四十八条

　　征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

　　征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

　　征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

　　征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

　　县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

　　3、补偿安置方案的实施：

　　征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

　　征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。

　　土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

　　4、争议解决：

　　对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。但是，征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。