行政协议纠纷：房屋征收中被征收人对征收决定不服的解决途径有哪些

在拆迁过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在拆迁中和拆迁方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

第一，被征收人可以依照行政复议法申请行政复议。

行政复议法第6条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关违法征收财物的，可以申请行政复议;第9条规定，公民、法人或者其他组织可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;第13条规定，公民、法人或者其他组织对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议;第16条规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼;公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

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第二，被征收人可以依照行政诉讼法提起行政诉讼，人民法院应当作为行政案件受理。

行政诉讼法第11条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其财产权的，可以提起行政诉讼;第19条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖;第25条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告;经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。

【典型案例】

某地41号、42号房屋为张某所有的合法财产，土地所有权为新村集体所有，使用权为张某所有，上述房地产的所有权和使用权均依法登记。因需对新村进行改造，区政府根据有关决定授权拆迁办负责区范围内的房屋拆迁管理工作，并根据国家和市政府颁布的有关房屋拆迁政策、法规开展拆迁改造工作。后张某不服区人民政府发放的房屋拆迁许可证，遂向人民法院提起诉讼。

【分析】

本案中，经法院查明，拆迁办于2001年10月30日作出珠香拆字(2001)第g号房屋拆迁许可证，并于同年11月1日在《珠海特区报》刊登《城市房屋拆迁公告》，内容为同意拆迁入对新村改建红线范围内的旧房实施拆迁。拆迁办以公告的方式将拆迁许可证内容在《珠海特区报》上公示。公告的效力及于市范围，故应视为原告在2001年11月1日已知道拆迁许可证内容。原告直到2004年9月2日才向法院递交起诉状，对拆迁办作出的拆迁许可行为提起诉讼，早已超过2年的最长期限，且原告未能说明有因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的正当理由，故对其起诉依法予以驳回。

董律师提醒：

拆迁需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。