广东行政合同纠纷律师：遇到“未批先占”“少批多占”,该如何维权

专注征地拆迁的 北京楹庭律师事务所

在拆迁过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在拆迁中和拆迁方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

遇到“未批先占”“少批多占”,该如何维权

根据《土地管理法》规定，征地需要国务院或者省级政府作出的征地批文，由县级国土部门进行征地公告来进行征地。如果没有进行征地公告，该征地批文对被征收人不产生效力。但是有些征收方会在进行征地公告，拍照后马上撕下。所以，我们还需先向国土部门申请政府信息公开，要求依法公开征地批文，如果政府信息公开表明没有征地批准文件，属于“未批先占”，即便有征地批文，也需看清楚自己的土地在不在征地范围内，如不在，征收方无权征收。根据《土地管理法》的规定，可以向县级以上国土资源部门提出土地违法查处申请，请求国土资源部门对地方政府的违法征地或相关企业的违法占地行为进行查处。

如果国土资源部门涉及行政不作为，可以根据《行政诉讼法》第12条第六项之规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，可以提起行政诉讼。向管辖法院提起行政诉讼，请求人民法院维护被占地人的合法权益。

如果发生违法强推强占土地的情形，要及时报警，说明谁强推强占了你的土地，什么时间，保存好报警记录。如不出警可以依法维权。还需要拍照、录像取证，要拍到谁强推强占了你的土地，这个很重。拿着收集好的证据起诉到人民法院，确认强推强占土地行为违法，确认违法后，启动行政赔偿程序，弥补自己的损失

法条链接：《土地管理法》第四十四条

建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。、

第四十六条

征收下列土地的，由国务院批准：

(一)永久基本农田;

(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

董律师提醒：

拆迁需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。