企业行政律师：强占良田13亩建江都＂紫禁城＂ 征地手续在办理

专注征地行政的北京楹庭律师事务所

在行政过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在行政中和行政方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

“桥叫金水桥，河是银水河，还有月亮湾和长廊，简直就是北京紫禁城的翻版啊!”高月华是江都大桥镇其秀村村民，她告诉记者说，这座奢华至极的建筑强占了她家一分二厘自留地，与她遭受相同境遇的还有二十多家。昨日上午，记者驱车来到了江都市大桥镇其秀村，亲眼目睹了那座豪华的建筑。

“紫禁城”比村庄名字响

车子进入大桥镇境内后，记者便一路打听，起初问及其秀村，没有一个人知道这座不出名的村庄在哪里，记者以为记错村庄名称，后在确定无误后又问了几个路人，但仍无人知晓。

还是在大桥镇境内，记者见路边有一摆摊卖水果的男子，便继续上前询问。“其秀村?不知道，我们这里这几年好多村都合并了，是不是已经改名字了?”摊主摇了摇头，回答道。

“就是那个村庄里有个建筑，非常漂亮、非常豪华的。”在记者补了一句后，摊主恍然大悟：“哦，你讲的是赵老板家吧，他在新疆做建筑生意，他家建筑的确非常漂亮，你一直往前开，大概还有4公里，看到红菱米厂时左拐，再行驶一公里路就看到了，那建筑就在路边，很显眼。”

接下来的寻找非常顺利，没一会就来到了“紫禁城”脚下。

假山、凉亭一个不少

逾千米的长廊，环绕着一条元宝形状的河流，长廊中有大大小小凉亭六七个，河中有假山、喷泉，一应俱全。走过那座“金水桥”，便是赵府了。

赵府的大门正对着假山、喷泉和一座最大的凉亭，门前还栽了一排树木，估计非常名贵，因为主人给每棵树都特制了一个不锈钢保护圈，且还有自来水管道通到树根前。正在门口闲坐的隔壁邻居赵大妈告诉记者，这些树都是自动浇水，不需要人来做。

赵大妈还告诉记者，前门的长廊、假山、凉亭等都是她这位有钱的邻居出钱造的，“他花了近400万，除了建这些，他还出钱建了村部办公楼和浴室。”赵大妈说完，用手指着河对岸的三幢房子，在空中一挥。

记者刚才正从那几幢房前走过，当时时值上午11时，村部办公楼已人去楼空，贴有“书记室”、“主任室”标牌的房间已大门紧锁，卫生室一位姓包的医生告诉记者，“他们都下班了。”

院墙有近五米高

赵宅的大门前，立有一个巨大的球形监控探头，正在不停地旋转着。记者站在探头上，抬头往赵宅看去，4扇紫铜大门紧闭，门头挂有两排灯笼，还有两只硕大的中国结。

记者目测，豪宅东西跨度有40米左右，跨度约9间房屋长度(普通人家3间)，是平常人家的3倍。邻居赵大妈告诉记者，现在家里只有一位八十多岁的老人居住，“是赵老板老父亲，赵老板他们都去新疆了。”

正与赵大妈聊天时，那位八十多岁的赵老爷子从外面“闲玩”回来了，在他开门进屋时，记者欲探身进去，被拒之门外。不过，记者还是看到了有近5米高的院墙后的一些东西：鱼池、花鸟，还有大狼狗。

村民：建筑强占良田13亩

“原来那块地方都是我们的良田啊!”村民杨美兰告诉记者，那个建筑占了她家3分5厘自留地，“当时，村里为了能让赵安林拿钱出来盖村部办公楼，支部书记杨光答应用老村部地皮与我家置换，可是后来在我拿地时，其他村民不答应了，说老村部是集体土地，我投诉无门了。”

杨美兰告诉记者，那是去年春天，他们全家人还都在深圳，有一天，她的爱人突然接到了杨光的电话，说赵老板要用他家的地，以两万块一亩征用，如果不给地，赵老板捐资建村部办公楼的计划就会搁浅。

“自留地可以子子孙孙传下去，你说拿这点钱能干吗?”杨美兰女儿告诉记者，那天，她父亲电话中就拒绝了杨光，“可是，等我们5月份回家时，那块土地上原先种的油菜不见了，取而代之的是钢筋混凝土。很明显，我们的土地是被人强占了。”

后来，坚决不同意卖地的杨美兰爱人找到杨光书记，提出置换土地的想法。“当时，杨书记和村里的领导都同意，等村部搬到新建楼房里办公后，即将老村部交给我们，为此还签了协议。”杨美兰女儿说，可是，今年初，他们拿着从村里领来的钥匙去接收老村部时，被其他村民拦住了，他们说那是集体财产，为此还发生了冲突，“当时，村里的领导一个都没出来，全都躲起来了。”

事后，杨美兰找到杨光书记，“他竟说我们没用，说钥匙都给我了，拿着钥匙进不了门与他不相干了。”据了解，被强占自留地的远不止杨美兰一家。

“他们占用的土地有13亩左右，涉及二三十户人家。”同样被强占自留地的高月华告诉记者，去年初的一天，杨光带着多名村干部来到她家，说村里要征用她家自留地建村办公楼和浴室，“我当时没有给他们答复。”

后来有一天，高月华到田地里干活，恰巧看到赵安林家请来风水先生看风水，听他说要在那建金水桥、银水河什么的，“他有钱归他有钱，但不能占用我们的土地啊。”当时高月华就决定不答应村里的“征地”了。

“借捐资为名建自家园林”

“说起来捐资360万帮助村里建设，可是绝大部分都用在他(赵安林)自己家去了。”一位不愿意透露姓名的男村民将记者悄悄拉到一边说道。

“两层楼的村部和一层楼的浴室，只花了一百万左右。”男子说，这地方原来都是农田，河是新挖出来的，下面浇了好多混凝土，花了大价钱，“说起来是为村里建设，你看看，凉亭在哪里，假山在哪里，喷泉在哪里，不都全在他赵老板家门口嘛。”

据那男子讲，河的形状是元宝状，中心在赵老板家门口，“他这是以修建村委会为名义，先取得官方支持，继而以修建广场为名，来修建自家私家园林啊。”

村支书：工程用了大半年

昨日，记者电话联系上了其秀村支部书记杨光。

杨书记告诉记者说，赵宅门前原来就有一条小河，“后来拓宽了，加上长廊，占地约2.5亩，加上村部占地，总共也就5亩吧。”

杨书记承认，他们村在与赵安林谈捐助村部时，提到村民如果不交地建不起来长廊，赵便停止捐建村部办公楼。“捐建的钱，赵家和村里的会计都管，现在还未来得及审计，整个工程花了近大半年的时间，从去年2月到去年9月底。

董律师提醒：

行政需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何行政问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。