企业行政律师：折迁征收的厂房及土地系法院查封的怎么处理拆迁款？

专注征地行政的 北京楹庭律师事务所

在行政过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在行政中和行政方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

折迁征收的厂房及土地系法院查封的怎么处理拆迁款?

根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十四条规定:查封、扣押、冻结的财产灭失或者毁损的，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。人民法院应当及时作出查封、扣押、冻结该替代物、赔偿款的裁定。此规定对查封效力是否具有追及效力采纳了肯定说，即法院查封财产的效力及于该标的物的替代物或者赔偿金。应当注意的是，条文规定的“赔偿款”，一般包括依法取得或依合同约定取得两种情形。房产拆迁补偿款通常是房屋所有者将拥有的房产所有权转让给征用单位，并同意由征用单位拆除，而征用单位相应支付的补偿或赔偿款项。故法院查封房产效力及于该查封房产的拆迁补偿款，未经查封法院同意，任何单位、个人不得擅自领取。

拆迁补偿款是在征用单位与被执行人达成房屋拆迁协议时，双方确定因房屋拆除而给予的货币补偿金额，通常是不当场支付，而是双方约定某个时间点兑现，在此期间，拆迁补偿款是一种可期待权益。我国法律规定法院强制执行标的为行为或财产，当前执行实务中，财产已明确包括了被执行人所有或可支配或可期待财产，如执行程序中实行的预查封登记制度，是指在土地使用权、房屋尚未取得产权登记的情况下，人民法院作出查封裁定，在取得权属登记时，转为正式查封。预查封所针对的对象实际上是被执行人将要取得的财产，实际上查封的也是被执行人的预期权利。而对拆迁补偿款进行冻结，是法院对权利人可期待权利预先采取的控制性措施，且法无明文禁止此种执行措施，故从法理上讲，应当是允许的。当然，法院在执行房产拆迁补偿款中，应当先查明征用单位与被执行人是否签定拆迁协议,被执行人有无拆迁补偿款的收入，以及被执行人个人具体收入金额。若被执行人名下的拆迁补偿金额具体明确，拆迁补偿款名义上归被执行人所有，在房屋拆迁后或双方约定的时间，将直接支付被执行人，则法院根据相关司法解释，有权对被执行人的该收入予以强制执行。本案中，综合楼虽未办理房产证，但该建筑物确系被执行人贸易部投资建造，并有申请建造房产材料及贸易部陈述佐证。根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的规定，在具体执行过程中，当征用单位与被执行人达成房屋拆迁协议，法院有权作出冻结房屋拆迁补偿款的裁定并向被执行人与征用单位送达，在房屋拆迁补偿款可领取时提取该款项。

拆迁补偿款如何分配问题

案件执行过程中，出现两家法院执行同一被执行人的财产情形：A法院先行查封被执行人土地使用权，而后B法院又冻结了被执行人房产的拆迁补偿款。根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十四条规定:查封、扣押、冻结的财产灭失或者毁损的，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。人民法院应当及时作出查封、扣押、冻结该替代物、赔偿款的裁定。此规定对查封效力是否具有追及效力采纳了肯定说，即法院查封财产的效力及于该标的物的替代物或者赔偿金。应当注意的是，条文规定的“赔偿款”，一般包括依法取得或依合同约定取得两种情形。房产拆迁补偿款通常是房屋所有者将拥有的房产所有权转让给征用单位，并同意由征用单位拆除，而征用单位相应支付的补偿或赔偿款项。所以法院查封房产的效力及于该查封房产的拆迁补偿款。另，依照《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释规定，多家法院对同一标的物采取查封、冻结等措施的，应当由首先采取措施的法院主持分配。

综合上面所说的，对于法院查封过的房子是不属于任何人的，直接属于国家，除非已查明事实，归还给了当事人，当事人才可以领取这笔补偿款，所以，补偿款只能归国家来进行支配，其它人不能做主，这个是最公平、公正的方法。

董律师提醒：

行政需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何行政问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。