市气象灾害预警信号发布与传播管理办法
时间：2014-12-28 12:02:52 作者：楹庭律师团
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各县区人民政府、市政府各工作部门、直属机构：
《榆林市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》已经2012年8月16日市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
榆林市气象灾害预警信号发布与传播管理办法
条 为了规范气象灾害预警信号(以下简称“预警信号”)的发布与传播，有效防御和减轻气象灾害对人民生命财产和公共财产造成的危害，依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局16号令）、《陕西省气象灾害防御条例》、《陕西省气象局气象灾害预警发布办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播预警信号，应当遵守本办法。
第三条 预警信号发布属社会公益行为，本市所属各种媒体和通信运营单位，应当无偿、即时播发或者刊登当地气象主管机构所属气象台站提供的适时灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。
第四条 本办法所称预警信号，是指市、县（区）气象主管机构所属的气象台站为有效防御和减轻气象灾害面向社会公众发布的预警信息。
预警信号分为暴雨、暴雪、低温、高温、寒潮、大雾、雷电、大风、冰雹、霜冻、干旱、霾、道路结冰等。
预警信号由名称、图标和含义三部分构成。预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度和发展态势划分为四个等级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
第五条 市、县（区）、乡各级人民政府应当加强预警信号发布与传播的基础设施建设，建立畅通、有效的预警信号传播渠道，扩大预警信号覆盖面，并组织有关部门建立气象灾害应急机制。
第六条 市、县（区）气象主管机构负责本辖区内预警信号发布、更新、解除与传播的管理工作。县区气象主管机构所属气象台站应当在上级的指导下发布本地区预警信号。
各级广播、电视、报刊、通信等管理部门应根据各自职责，配合气象主管机构做好预警信号传播的有关工作。
第七条 学校、机场、酒店、车站、高速公路、旅游景点、大型集会场所、大型商业、娱乐、健身、社区（小区）、集镇等公共场所的管理单位应当设置或者利用电子显示装置及其它传播设施传播预警信号。
气象灾害预警信号接收与播发设施受法律保护，任何单位、个人不得侵占、破坏或者擅自移动。因不可抗力遭受破坏时，该设施的管理机构应当即时修复，确保设施正常运行。
第八条 预警信号实行统一发布制度。市、县（区）气象台站监测、预测有气象灾害发生时，应当及时通过广播、电视、电子屏幕、手机短信、咨询电话、互联网、大喇叭等具备实时传播能力的媒体和信息服务单位发布预警信号，并根据天气变化情况及时更新或者解除预警信号，同时报告本级人民政府，通报有关防灾减灾主管部门。
其它任何单位和个人不得向社会发布预警信号和非法获取、发布过时天气预报。
第九条 广播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络应当配合气象主管机构及时传播预警信号，使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的实时预警信号，并标明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间，不得更改和删减预警信号的内容，不得拒绝传播气象灾害预警信号，不得传播虚假、过时的气象灾害预警信号。
第十条 市、县（区）、乡人民政府及其有关部门、各企业事业单位、群众自治组织，在收到气象主管机构所属的气象台站发布的预警信号后，应当及时公告，向公众广泛传播，按照职责采取有效措施做好气象灾害防御工作。必要时按有关规定启动应急预案。
第十一条 气象主管机构应当组织气象灾害预警信号的教育宣传工作，编印预警信号宣传材料，普及气象防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。
各级防灾减灾管理机构、各类学校、村（居）民委员会应配合气象主管机构做好预警信号的教育宣传工作。
第十二条 违反本办法规定，有下列行为 的，根据《陕西省气象灾害防御条例》第三十四条的规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处2万以上5万元以下罚款。
（一）擅自发布灾害性天气预报、预警信息和气象灾害预警信号的；
（二）广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营单位未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；
（三）编造、传播虚假气象灾害预测信息和应急处置工作的信息的。
第十三条 侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施的，根据《中华人民共和国气象法》第三十五条和《气象灾害预警信号发布与传播办法》第十三条的规定，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其它补救措施，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自2012年９月29日起施行，有效期为2012年9月29日至2017年9月29日。
榆林市人民政府关于印发市气象灾害预警信号发布与传播管理办法的通知
陕西省榆林市人民政府
榆政发〔2012〕69号
各县区人民政府、市政府各工作部门、直属机构：
《榆林市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》已经2012年8月16日市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
榆林市人民政府
2012年8月29日
榆林市气象灾害预警信号发布与传播管理办法
条 为了规范气象灾害预警信号(以下简称“预警信号”)的发布与传播，有效防御和减轻气象灾害对人民生命财产和公共财产造成的危害，依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局16号令）、《陕西省气象灾害防御条例》、《陕西省气象局气象灾害预警发布办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播预警信号，应当遵守本办法。
第三条 预警信号发布属社会公益行为，本市所属各种媒体和通信运营单位，应当无偿、即时播发或者刊登当地气象主管机构所属气象台站提供的适时灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。
第四条 本办法所称预警信号，是指市、县（区）气象主管机构所属的气象台站为有效防御和减轻气象灾害面向社会公众发布的预警信息。
预警信号分为暴雨、暴雪、低温、高温、寒潮、大雾、雷电、大风、冰雹、霜冻、干旱、霾、道路结冰等。
预警信号由名称、图标和含义三部分构成。预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度和发展态势划分为四个等级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
第五条 市、县（区）、乡各级人民政府应当加强预警信号发布与传播的基础设施建设，建立畅通、有效的预警信号传播渠道，扩大预警信号覆盖面，并组织有关部门建立气象灾害应急机制。
第六条 市、县（区）气象主管机构负责本辖区内预警信号发布、更新、解除与传播的管理工作。县区气象主管机构所属气象台站应当在上级的指导下发布本地区预警信号。
各级广播、电视、报刊、通信等管理部门应根据各自职责，配合气象主管机构做好预警信号传播的有关工作。
第七条 学校、机场、酒店、车站、高速公路、旅游景点、大型集会场所、大型商业、娱乐、健身、社区（小区）、集镇等公共场所的管理单位应当设置或者利用电子显示装置及其它传播设施传播预警信号。
气象灾害预警信号接收与播发设施受法律保护，任何单位、个人不得侵占、破坏或者擅自移动。因不可抗力遭受破坏时，该设施的管理机构应当即时修复，确保设施正常运行。
第八条 预警信号实行统一发布制度。市、县（区）气象台站监测、预测有气象灾害发生时，应当及时通过广播、电视、电子屏幕、手机短信、咨询电话、互联网、大喇叭等具备实时传播能力的媒体和信息服务单位发布预警信号，并根据天气变化情况及时更新或者解除预警信号，同时报告本级人民政府，通报有关防灾减灾主管部门。
其它任何单位和个人不得向社会发布预警信号和非法获取、发布过时天气预报。
第九条 广播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络应当配合气象主管机构及时传播预警信号，使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的实时预警信号，并标明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间，不得更改和删减预警信号的内容，不得拒绝传播气象灾害预警信号，不得传播虚假、过时的气象灾害预警信号。
第十条 市、县（区）、乡人民政府及其有关部门、各企业事业单位、群众自治组织，在收到气象主管机构所属的气象台站发布的预警信号后，应当及时公告，向公众广泛传播，按照职责采取有效措施做好气象灾害防御工作。必要时按有关规定启动应急预案。
第十一条 气象主管机构应当组织气象灾害预警信号的教育宣传工作，编印预警信号宣传材料，普及气象防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。
各级防灾减灾管理机构、各类学校、村（居）民委员会应配合气象主管机构做好预警信号的教育宣传工作。
第十二条 违反本办法规定，有下列行为 的，根据《陕西省气象灾害防御条例》第三十四条的规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处2万以上5万元以下罚款。
（一）擅自发布灾害性天气预报、预警信息和气象灾害预警信号的；
（二）广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营单位未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；
（三）编造、传播虚假气象灾害预测信息和应急处置工作的信息的。
第十三条 侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施的，根据《中华人民共和国气象法》第三十五条和《气象灾害预警信号发布与传播办法》第十三条的规定，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其它补救措施，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自2012年９月29日起施行，有效期为2012年9月29日至2017年9月29日。
(完)
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