陕西省商洛市人民政府关于确保完成全年工业经济目标任务的紧急通

陕西省商洛市人民政府关于确保完成全年工业经济目标任务的紧急通知

商政发〔2009〕42号

各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

　　今年以来，面对金融危机的冲击和影响，我市按照省委、省政府“工业保增长”的工作部署，认真贯彻落实促进工业平稳增长的一系列政策措施，一企一策抓复产，全力以赴保产能，全市工业经济呈现出逐月回升、企稳向好的良好态势。至三季度末，全市规模以上工业累计完成产值67.6亿元，同比增长13.1%；完成增加值20.5亿元，同比增长9.6%，实现了省政府“保五争十”的阶段目标。但前九个月全市规模以上工业产值与年初确定的目标任务还有较大差距，欠计划进度7.65个百分点，欠产值7.68亿元，对完成全年任务增加了困难和压力。为确保工业经济年初既定目标任务的全面完成，现将有关问题紧急通知如下：

　　一、准确把握工业经济发展形势。前三季度，我市工业经济总体正在向好的方向发展，但仍处于困难时期，制约工业发展的各类矛盾与瓶颈还没有出现根本变化，钼、钒、铁、锌等主导产品市场价格仍处于低位，工业发展的资金、土地、能源、运输等生产要素紧张的状况还在持续，工业企业产销衔接不畅，效益下滑，停产、半停产企业还较多。但经济运行中的积 因素逐步增多，世界经济整体回暖，经济发展的外部大环境渐趋好转，显现出经济增长积 可期的基本面。特别是 出台了关中—天水经济区发展规划和保持西部地区经济平稳发展的一系列政策措施，我省也相继出台并实施12个产业调整和振兴规划，都为我们完成全年任务、加快工业发展创造了有利条件。因此，各县区、各部门要冷静分析形势，准确把握工业经济运行态势，增强加快发展的信心和决心，全面落实工业保增长各项措施，确保各项目标任务的完成。

　　二、逐级分解落实目标任务。为确保全年目标任务的完成，四季度规模以上工业要完成总产值32.77亿元，工业增加值9.97亿元，销售收入21.2亿元。市工经局要根据前三季度任务完成情况，将任务逐级分解落实到各县区和市直企业，并会同市统计局对各县区规模以上工业总产值、增加值、销售收入完成情况进行考核评比，每月通报，向社会公示。各县区、各部门要紧紧围绕年初签订的目标任务，突出矿产建材等重点产业和支撑带动作用强的骨干企业，采取“一企一策”的办法，召开现场办公会，分类采取措施，进行重点支持和帮扶，促进稳定增长。对生产经营形势好的企业，要开足马力，满负荷生产，继续保持良好的增长态势；对停产半停产和产值下降幅度大的企业，要及时研究解决存在的问题，促其尽快恢复生产，力争实现增长。

　　三、建立工业保增长激励机制。市上对各县区，将按照规模以上工业增加值和销售收入两项指标年度计划的完成情况予以奖励，对超年度计划5%(含5%)以上的县区奖励5万元。对规模以上工业企业，完成全年增加值、销售收入两项指标任务(以所属主管部门下达的为准)的奖励2万元。同时，继续落实企业流动资金贷款贴息政策，主动协调各商业银行，帮助企业获得贷款，解决流动资金不足的问题。市、县区财政要积 落实配套资金，确保贴息资金足额到位。

　　四、着力抓好工业项目建设。对今年开工建设的工业项目，要进行分析摸底，凡已竣工的，要创造条件尽快投入生产运行；即将建成的，要加快工程收尾和设备调试，尽快投入生产运行。各县区、各有关部门要把新增产能项目建设的达产达效，作为当前的重点工作，落实领导责任，明确工作进度，加大督促和帮扶力度。有关专项资金都要向新增产能项目倾斜，促进已建成项目达产达效。同时，要围绕 投资重点和倾斜领域，发挥自身资源优势，在现代材料、农产品深加工等方面抓紧谋划一批新的重大项目，创造条件，促其尽快开工建设，优化产业结构，增强工业经济整体实力。

　　五、切实加强对工业企业的协调服务。各县区、各部门要进一步加强工业运行监测和综合协调，密切关注煤、电、油、运等主要生产资料以及能源、资金、运输等方面的供求变化情况，及时发现和解决工业经济运行中出现的突出矛盾和问题。要做好对重点企业、重点行业、重点产品市场供求状况的监测分析，进一步增强优势拉动作用。要切实加强对工业经济的组织领导，严格落实领导包抓重点企业和项目责任制，继续深入开展“三百”活动。各级包抓领导要切实转变工作作风，狠抓工作落实，要实行领导包县区、包产业、包企业、包项目、包指标完成，力促企业增产提速，确保全年任务目标的实现。

陕西省商洛市人民政府

二〇〇九年十月三十日

(完)