陕西省铜川市人民政府办公室关于进一步做好已婚育龄妇女孕产妇健

陕西省铜川市人民政府办公室关于进一步做好已婚育龄妇女孕产妇健康检查及免费住院分娩工作的通知

铜政办发〔2009〕74号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

　　对已婚育龄妇女、孕产妇进行健康检查，实施免费住院分娩工作，是提高妇女生殖保健意识和生殖健康水平，解决孕产妇家庭实际困难，维护妇女儿童健康的重要举措，是全省领导干部大会确定的要办好的三件事 。为了认真落实全省领导干部大会精神，进一步做好已婚育龄妇女、孕产妇健康检查及免费住院分娩工作，现就有关事宜通知如下：

　　一、加强舆论宣传

　　充分发挥舆论宣传的先导作用，把宣传教育贯穿于已婚育龄妇女、孕产妇健康检查及免费住院分娩的全过程。采取各种宣传形式，重点宣传育龄妇女健康检查的意义、原则标准、方法程序，检查的内容、范围、时间地点、注意事项、相关规定等；宣传住院分娩卡领取程序，产前检查要求，住院分娩补助的原则，补助对象，助产服务的内容，免费的项目，补助的办法等。要把这些惠民政策向群众讲清楚，宣传到位，真正做到家喻户晓。同时，通过举办专题节目、宣传专栏、印发宣传单、知识小读本等多种形式，宣传普及生殖健康知识，举办妇科病防治知识讲座，重点讲解妇科病的临床表现、主要危害、形成原因及预防措施等，营造人人关注生殖健康的良好氛围。

　　二、精心组织实施

　　(一)对已婚育龄妇女进行健康检查，要坚持以人为本、方便群众的宗旨，尊重群众、服务群众、方便群众，充分体现人文关怀。严格按照宣传告知、健康教育、免费检查、提出治疗建议、效果随访的工作程序进行，既要保证群众接受安全、规范的健康检查，又要尊重群众的意愿，为其提供准确的诊断和合理的治疗建议，让群众放心、舒心、称心、开心，提高人民群众的满意度。

　　(二)按照省卫生厅、省财政厅《关于陕西省农村孕产妇免费住院分娩补助项目指导方案》的要求，扎实做好免费住院分娩工作。一要整合资源，协同推进。农村孕产妇住院分娩项目要与新农合、医疗大病救助、 “降消”项目结合起来，整合现有政策资源，建立起农村孕产妇免费住院分娩的保障机制。二是做好孕妇产前五次检查。设计和发放好住院分娩服务卡，实行乡级登记、区县级审核、乡级发放的管理程序，通过乡妇幼专干在早孕期发放住院分娩服务卡这一环节，掌握基层孕情，落实产前五次检查，筛查高危孕产妇。三要规范住院分娩服务项目，实行住院分娩限价。规范医疗行为，合理控制住院分娩费用，科学制定住院分娩服务包，内容应包含常规的检查项目、用药种类、护理计费项目、产房计费项目、住院天数、记费次数和单价等，既能使广大孕产妇享受到免费的、优质的基本助产服务，又能使助产机构得到合理的补偿。

　　三、强化资金管理

　　市、区县财政部门要及时拨付已婚育龄妇女、孕产妇健康检查及免费住院分娩项目资金，保证项目顺利实施。各区县要加强对项目资金使用的监管力度，建立监督制约机制，定期、不定期对资金的到位和使用情况进行检查，发现问题，及时纠正，坚决杜绝挤占、挪用和弄虚作假套取项目资金等违法违纪行为，确保资金真正用于符合条件的对象身上。

　　四、加强组织领导

　　实施已婚育龄妇女健康检查与孕产妇免费住院分娩补助项目是一项政府行为，必须在政府的统一领导下实施。各级政府要把已婚育龄妇女、孕产妇健康检查及免费住院分娩项目摆上重要议事日程，加强领导，落实任务，明确责任，建立良好的工作运行机制，充分发挥部门作用，推动此项工作顺利开展。计划生育部门要结合实施已婚育龄妇女健康检查项目，对已婚育龄妇女建立健康档案，配合卫生部门积 治疗已婚育龄妇女疾病。卫生部门要结合新农合和“降消”项目，积 实施农村孕产妇免费住院分娩项目，加强孕产妇系统管理，带动基层妇幼保健工作，做好孕妇健康检查，实行定点医疗机构住院分娩，引导孕产妇到符合标准的助产机构住院分娩，规范母婴保健专项技术服务市场，为孕产妇分娩提供安全、舒适、放心的住院环境。

铜川市人民政府办公室

二○○九年八月十二日

(完)