自贡市人民政府转发省政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险

自贡市人民政府转发省政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知的通知

自府发〔2011〕21号
各区、县人民政府，市级各部门：
现将省政府《关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》（川府发〔2011〕28号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。
一、加强组织领导，狠抓贯彻落实
各区县政府要认真贯彻落实《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第586号，以下简称新《条例》）和川府发〔2011〕28号文件精神，切实加强组织领导，采取有效措施，不断提高用人单位参加工伤保险的自觉性。进一步加大工伤保险扩面征缴力度，努力扩大工伤保险覆盖面，切实做到应保尽保，切实维护工伤职工的合法权益。各级人力资源社会保障、财政、公安、卫生、民政、工商、司法、城乡建设住房保障、安监等部门和工会组织要各尽其责，密切配合，加大政策宣传力度，扩大社会影响，督促各用人单位参加工伤保险，确保新《条例》和川府发〔2011〕28号文件的顺利贯彻实施。
二、严格执行法规政策规定
（一）职工住院治疗的伙食补助费，属在我市统筹地区范围内就医（含因工伤医疗依赖等原因申请转回户籍所在地医疗机构住院治疗）的，按每人每天12元的标准补助；属在统筹地区以外就医的，按每人每天20元的标准补助。
（二）工伤职工需要到统筹地区以外就医的，所发生的交通（火车、动车组硬卧，普通客轮三等舱，客运汽车）费用据实支付，乘坐飞机的按火车硬卧的费用标准支付。
（三）工伤职工需要到统筹地区以外门诊就医的，所需住宿费按每人每天100元的标准补助，门诊就诊期住宿不超过5天。
（四）职工住院治疗工伤的伙食补助费和需到统筹地区以外就医的交通费、食宿补助费，已参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，由用人单位承担。
三、从2011年1月1日起，《自贡市〈工伤保险条例〉实施暂行办法》(自府法规〔2004〕2号)等相关规定与新《条例》、川府发〔2011〕28号文件和本通知不一致的，不再执行。
各区县在贯彻实施中遇到的新情况、新问题，要及时报告市人力资源和社会保障局。

二○一一年十二月十五日

四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知
川府发〔2011〕28号

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：
《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第586号，以下简称新《条例》）已于2011年1月1日起实施。为确保新《条例》顺利实施，现就有关事项通知如下。
一、加强组织领导，切实抓好贯彻实施工作
（一）提高思想认识，加强组织领导，狠抓贯彻落实。新《条例》对完善工伤保险制度、分散用人单位工伤风险、保障工伤职工合法权益、促进社会和谐稳定具有重要作用。各级人民政府要高度重视新《条例》的贯彻实施，切实加强组织领导和工作协调。各级人力资源社会保障、财政、公安、卫生、民政、工商、安全生产监督管理等部门和工会要各尽其责、密切配合，确保新《条例》顺利贯彻实施。
（二）扩大覆盖范围，提高统筹层次，不断增强保障能力。各地要严格按照新《条例》的规定，进一步加大工伤保险扩面征缴力度，切实做到应保尽保，努力扩大工伤保险的覆盖面。2011年，全省工伤保险实现市（州）级社会统筹管理。尚未实行市（州）级统筹管理的地区，应尽快制订统筹管理办法，并认真组织实施；已经实行市（州）级统筹管理的地区，要进一步完善制度，明确工作责任，规范工作程序，细化管理服务措施，加强基金收支管理，不断增强工伤保险的保障能力。
（三）加大宣传力度，扩大社会影响，促进我省工伤保险事业持续发展。各地各有关部门要采取形式多样、切实有效的措施，对新《条例》和《社会保险法》中有关工伤保险的政策规定进行广泛深入宣传，不断提高用人单位参加保险的自觉性，切实维护工伤职工的合法权益，促进我省工伤保险事业持续、健康发展。各级人力资源社会保障部门要认真学习新《条例》，准确理解立法精神、基本原则和主要内容，切实做好工伤保险管理服务工作。
二、坚持依法行政，严格执行各项规定
（一）按新《条例》规定，我省行政区域内的用人单位应依法参加工伤保险。自2011年1月1日起，用人单位未参加工伤保险的，由人力资源社会保障行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并按日加收万分之五的滞纳金。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照新《条例》的有关规定向新发生工伤的职工支付相关保险待遇。用人单位参加工伤保险前的工伤人员，在单位参保时按统筹地区规定缴纳相关费用后纳入统筹管理。
（二）职工住院治疗工伤的伙食补助费以及需要到统筹地区以外就医的交通、食宿费用的具体标准，由各市（州）人民政府规定。参加省本级工伤保险统筹管理的用人单位，比照成都市规定的标准执行。
（三）职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，10级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月，九级伤残10个月，10级伤残6个月。
（四）己参保职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残，达到退休年龄但不符合享受基本养老保险待遇条件的，继续由统筹地区工伤保险基金支付其伤残津贴。
停工留薪期满按月享受伤残津贴（或伤残抚恤金、基本养老金）的一级至四级（或完全丧失劳动能力，下同）工伤人员，2011年1月1日以后死亡的，享受一次性工亡补助金，标准为50个月全省上年度职工月平均工资。
（五）参加省本级工伤保险统筹管理的用人单位，职工工伤保险待遇计算中涉及统筹地区上年度职工月平均工资标准的，比照成都市上年度职工月平均工资标准执行。
（六）一级至四级工伤人员死亡，其近亲属同时符合享受基本养老保险因病（含非因工）死亡和工伤保险因工死亡一次性待遇的，在享受基本养老保险因病死亡丧葬补助金和抚恤金待遇后，工伤保险丧葬补助金和工亡补助金待遇标准高出的差额部分，由统筹地区工伤保险基金补足（未参保的由用人单位补足）。
因工死亡人员供养亲属享受了基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险等社会保障定期待遇，又符合享受工伤保险供养亲属抚恤金定期待遇条件的，工伤保险供养亲属抚恤金定期待遇标准高出的差额部分，由统筹地区工伤保险基金补足（未参保的由用人单位补足）。
（七）从2011年1月1日起，《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发〔2003〕42号）等的相关规定与新《条例》和本通知不一致的不再执行。
各地在贯彻实施新《条例》和本通知过程中遇到的新情况，要及时报告人力资源社会保障厅。

四川省人民政府
二○一一年八月十五日

(完)