攀枝花市行政规范性文件制定和备案规定

攀枝花政府令第110号

《攀枝花市行政规范性文件制定和备案规定》已经2011年7月11日攀枝花市人民政府第94次常务会议通过，现予发布，自2011年8月1日起实施。

市长: 张剡

二○一一年八月一日

　　　　

攀枝花市行政规范性文件制定和备案规定

章　总　则



条　为规范规范性文件的制定和备案，维护 法制统一，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《四川省行政规范性文件制定和备案规定》等相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条　本规定所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指本市具有管理公共事务职能的各级行政机关依据法定权限，按照规定程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，公开发布并反复适用的，具有普遍约束力的行政文件。

第三条　我市规范性文件的制定、备案和监督管理适用本规定。

市人民政府制定的规范性文件的备案，依据《四川省行政规范性文件制定和备案规定》执行。

我市行政机关或组织内部工作制度、管理制度、人事任免决定以及对具体事项作出的行政处理决定，不适用本规定。

第四条　规范性文件的制定、备案，应当遵循下列原则：

（一）法制统一；

（二）法定职权和程序；

（三）职权与责任相一致；

（四）维护公民、法人和其他组织合法权益；

（五）精简、统一、效能、公开；

（六）坚持有件必备、有备必审、有错必纠。



第二章　规范性文件的制定



第五条　下列行政机关或组织可以在法定职权范围内制定规范性文件：

（一）各级人民政府；

（二）县级以上地方人民政府工作部门；

（三）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称法律、法规授权组织）。

各级人民政府设立的临时性机构、议事协调机构和工作部门的内设机构、派出机构不得制定规范性文件。

第六条　规范性文件一般使用“规定”、“决定”、“办法”、“细则”、“公告”、“通知”、“通告”、“意见”等名称。

规范性文件一般用条文形式表述，也可以用段落形式表述。

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