宜宾市人民政府办公室关于对12345市民热线办理开展督办的通知

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宜宾市人民政府办公室关于对12345市民热线办理开展督办的通知

（宜府办函〔2008〕203号）

各区县人民政府，市级各部门：

　　为进一步加大“12345 市民热线”办理的力度，提高工作效能，切实解决群众关心的热点、难点问题，市政府办公室决定对“12345市民热线”办理开展督办，现将有关事项通知如下：

　　一、当前市民热线办理中存在的主要问题

　　从2007 年至今，市民热线的信件办理质量总体上在不断提高，但仍存在以下突出问题：

　　（一）相互推诿、拖延不办。

　　有的单位之间因职能交叉而相互推诿的情况还时有发生，最明显的是少数区县与市级部门之间在城市管理、规划建设、污染监管上的工作推诿，导致有的信件得不到及时处理。由于市民热线系统售后系统维护跟不上，对部门超时信件无法自动跟踪显示，对拖延不办的没能给予及时曝光，监督措施没有及时跟上。

　　（二）消 对待、办而不力。

　　有的单位在办理时只注重回复，而不注重办理落实，表现最为突出的是对违章建筑投诉的处理。在对处理违章建筑投诉的信件回复中，绝大多数采用“正在调查处理中或已经下达了限期整改通知书”这样标准式的语言，而投诉反映的违章建筑迟迟得不到依法、及时、有效处理，群众对此 不满意。

　　（三）弄虚作假、避重就轻。

　　对一些市民举报投诉类信件，有的承办部门在信件回复中玩文字游戏，没有对所反映的问题进行客观、深入调查，或在调查中弄虚作假、避重就轻，特别是区县比较突出，造成市民就同一问题多次重复来信，影响了市民热线的正常运行，损害了党委政府的形象。

　　二、督办重点

　　此次督办将针对重点问题、重点部门、重点信件进行，点面结合，督促解决群众反映的突出问题。

　　（一）重点问题。针对近期市民反映的热点，重点对以下问题进行督办：一是城市公交设施，主要是公交车改革营运中的体制、线路、站点设置等问题；二是城市噪音一直不断，严重影响着市民的正常休息和工作；三是二代身份证的办理及使用中出现的问题；四是城、乡网吧管理，尤其是黑网吧问题；五是违章建筑问题；六是学校收费规范和变相补课问题；七是交通中的违章罚款问题等。

　　（二）重点部门。根据市民来信流量，区县以翠屏区、宜宾县和珙县为重点；市级部门以市规建局（含市公用事业局、市房管局）、市公安局（含市公安交警支队）、市教育局等为重点。

　　（三）重点信件。根据近期市民来信反映的重点问题，由督办组会同市民热线选取典型个案，进行督促办理。

　　三、督办实施

　　（一）督办实施时间。

　　从2008 年8 月11 日开始，市政府办公室根据工作需要，建立市民热线督办工作长效机制。

　　（二）督办组人员组成。

　　督办组由市政府办公室牵头，市信息中心（12345 市民热线）配合组成。市政府办抽调2 人，市信访局抽调1 人，市民热线抽调2 名共5 人，对市民热线来信进行跟踪督办。

　　（三）督办要求。

　　1．督办组要科学、客观、公正的深入开展督办，做好原始资料的收集，严守纪律，保守秘密，廉洁自律。

　　2．督办组要根据实际情况，及时掌握市民来信办理的动态情况，适时调整督办重点，增强针对性，突出督办效果。

　　3．各区县和市级各部门要对督办工作给予积 配合，认真办理落实。市民热线办理落实情况由督办组梳理汇总报市效能办，纳入效能建设考核内容。

　　二OO八年八月八日

 

(完)