严格执行国务院关于工人退休、退职暂行办法的通知

一九七八年六月>日《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）实施以来，使企业的劳动力得到了更新。退休的老工人，有的积 参加力所能及的社会公益活动、有的到街道或农村社队企业作技术指导、有的帮助待业青年举办各种集体所有制的生产业务事业 ，为四化建设作出了新的贡献。 但是，也有少数地区、部门和单位，没有严格按照《暂行办法》的规定执行，有的随便放宽退休、退职的条件，给一些不符合条件的工人也办退休、退职手续；有的任意扩大招收退休、退职工人子女的范围和降低招工条件；有的单位给聘用退休、退职工人滥发高工资、高福利，影响职 工队伍的稳定；有的单位在退休、退职工作中弄虚作假，搞不正之风等等。另一方面，也有一些应当退休、退职的工人，至今没有办理退休、退职手续，很不利于生产的发展和企业劳动力的更新。为了妥善解决这些问题，特作如下通知： 一、严格掌握退休、退职条件 在办理工人退休、退职手续时，必须严格按照《暂行办法》规定的条件执行。凡是不符合退休、退职条件的，不得退休、退职；凡是符合退休、退职条件的，就当动员他们退休、退职；如生产上确实需要，必须缓退的，要经过上级主管部门批准。对于应当退休、退职的工人，有关部门 要认真做好思想动员工作。对经过多次动员，仍然坚持不退的工人，可改发退休费、退职生活费。 对于按照完全丧失劳动能力的规定办理退休、退职手续的工人， 先必须经过当地指定的县以上医院，严格按照《四川省干部、工人因伤、病丧失劳动能力鉴定标准》进行认真检查，出具诊断证明，然后经过县以上医务劳动鉴定委员会鉴定，确认已经完全丧失劳动能力后，方能批准退 休、退职。各地人民政府要按照《暂行办法》规定，建立、健全县以上医务劳动鉴定委员会，认真做好鉴定工作。要严格制止随便 放宽退休、退职条件的错误作法。 二、加强对退休、退职工人的管理 要严格控制聘用退休、退职工人工作，尤其是对受聘拿高工资问题，要严格管理。工人退休、退职以后，为保证其能安度晚年，原则上不得留在原单位继续工作，其他单位，非因特殊需要，一般的也不要聘用退休、退职工人。如果生产上确需聘用有技术、专长的退休工人作技术指导的 ，必须由原单位、聘用单位和退休工人三方签订合同，并报当地劳动部门批准后，方能聘用。 过去按完全丧失劳动能力办理了退休、退职手续的工人，本来不存在聘用的问题，但考虑到过去审查不严，不少不该退的工人办了退休、退职手续，并且有些人的技术、专长又确为社会所需要，因此，对其中确有较好技术、专长的，如果生产又确实需要，经过当地劳动部门严格审查批 准，也可允许他们签订受聘合同。但是，在本通知下达后凡属再按完全丧失劳动能力办理退休、退职手续的，则一律不准聘用。 退休、退职工人参加社会公益活动，领取少量报酬的，不应视为受聘工作。 聘用退休、退职工人的单位，可凭当地劳动部门的批准聘用手续，到银行和粮食部门，追加工资基金和工种粮补助。 聘用有技术、专长的退休、退职工人，其工资和保险、福利待遇，按如下原则办理。 １．退休、退职工人在受聘后，其在聘用期间的退休费或退职生活费、工资补差（工资补差加上退休费或退职生活费，不得超过本人标准的工资）、以及保险、福利待遇，应由聘用单位负担，并可根据其工作成绩，适当发给奖金，原单位应停发各项退休、退职费。在受聘的退休、退职 工人，聘用期满解除合同以后，原单位应即恢复其原应享受的各项退休、退职待遇。 ２．对于有技术、专长的退休、退职工人，凡是受聘到以安置待业青年主、经济条件又比较困难的集体所有制单位，以及民政部门举办的社会福利、生产自救性质的生产单位工作的，其退休费或退职生活费、其他保险、福利待遇，仍由原单位负担。聘用期间的工资补差和因工伤残、死 亡的保险待遇（低于原单位规定的，按原单位规定标准发给），由聘用单位负担，并可根据其工作成绩，适当发给奖金。 在此通知下发以后，各地对聘用的退休、退职工人，应按上述规定进行一次清理，凡不符合规定聘用的，要限期解聘；符合规定需继续聘用，没有按规定办聘用手续的，应限期补办手续（限期的时间由各地确定）；滥发高工资、高福利补助的，应坚决纠正。对超期仍不补办手续，以及 今后不安规定办理的，原单位可以停发其退休费、退职生活费。 三、严格掌握招收退休、退职工人子女的范围和条件 在招收退休、退职工人子女时，必须严格按照《暂行办法》规定的范围执行，不得扩大。退休、退职工人的子女是在职职工和在校学生的，一律不得招收。招收的子女必须符合招工条件，要经过德、智、体全面考核，不符合条件的，不准招收。招工考核和工作分配，由当地劳动部门统 筹，由各主管部门在本系统所属单位和企业之间调剂安排。 四、认真做好对退休、退职工人的教育工作 退休、退职工人为社会主义建设事业作出了应有的贡献，各级人民政府和各有关部门，要从政治上、生活上关怀他们。要组织他们参加力所能及的社会公益活动，发挥他们的积 作用。要教育退休、退职工人模范地遵守 >策和法令，保持和发扬工人阶级的优良品质。要宣传他们的 先进事迹，表扬好人好事。要教育他们正确对待 利益和个人利益的关系，拒绝高薪引诱，继续发扬革命精神，为四化多作贡献。 严格执行工人退休、退职 办法，加强对退休、退职工人的教育和管理，关系到发展生产和安定团结，也涉及到退休、退职工人和群众的切身利益。各级人民政府要加强这一工作的领导。退休、退职工人多的单位，应有专门机构或专职干部管理，切实做好退休、退职工人的管理工作。

(完)