批转财政厅、省劳动局关于贯彻执行国务院《锅炉压力容器安全监察

省人民政府： 为了切实贯彻执行国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《条例》），做好安全监察工作，确保锅炉、压力容器安全运行，经与省编委、物委等部门研究，提出以下几点贯彻意见： 一、加强企业锅炉、压力容器安全管理 企业和主管部门要切实加强领导，认真贯彻和自觉遵守《条例》规定，搞好自身锅炉、压力容器安全工作；要根据设备的数量和对安全性能的要求，设置专门机构或专职技术人员，加强对锅炉、压力容器安全技术管理，建立健全安全管理制度；要利用各种宣传形式和宣传工具，积 搞 好《条例》的宣传工作。同时，要认真组织学习，提高认识，增强执行《条例》的自觉性。对照本单位，本部门的情况，找差距，订措施，积 改进，创造条件，限期达到《条例》规定的要求。尽快改变不重视锅炉、压力容器安全工作的现象。 二、加强锅炉压力容器安全监察机构 国务院《条例》规定，劳动部门安全监察机构的任务是对锅炉、压力容器进行监督检查。各级劳动部门要切实担负起监督检查的责任，做好安全监察工作。同时，要把国务院《条例》和劳动人事部颁发试行的《〈锅炉压力容器安全监察暂行条例〉实施细则》与省人大常委会公布施行的 《四川省厂矿企业劳动安全条例》和《四川省厂矿企业劳动安全监察和违章处理办法》的有关规定结合起来贯彻执行，并制订出必要的实施办法。 我省现有在用锅炉约一万台，压力容器二十万台（只），今年还要新制造锅炉约一千台，压力容器>万多台（只）。监督检验的任务十分艰巨。因此，安全监察机构必须加强，不能削弱。国务院国发[１９７９]２４９号文件拨给我省劳动部门新增四十名监察人员编制，省政府已分配各 地，至今尚未配齐的，一定要尽快配齐。尚未按川府发[１９８０]７０号文件的规定设置监察科的地区，要抓紧在今年内建立起来。各县（市、区）劳动部门应加强锅炉、压力容器安全监察工作。 三、逐步建立健全锅炉压力容器检验所 我省锅炉、压力容器量大面广，仅靠劳动部门行政编制的监察干部是难以完成《条例》规定的监督检验任务的。为此，根据《条例》规定，拟按以下原则在劳动部门下面建立事业性质的检验所。 （一）在省劳动局下面设置锅炉压力容器检验所。其任务主要是对新制造的锅炉、压力容器产品质量进行监督检验，并进行专业技术指导、技术咨询以及技术研究等工作。省检验所暂定事业编制二十人，实行差额预算管理，每年由省财政部门拨给一定的事业费。 (二)各地区（市、州）应根据需要逐步建立锅炉、压力容器检验所。其任务主要是担负锅炉、压力容器定期检验和安装、修理、改造的质量检验等工作。检验所事业编制，省辖市可暂按四十至四十五台锅炉配备一人，地区（州）可暂按二十五至三十台锅炉配备一人。其经费实行自收 自支，确有困难时，由同级财政部门给予补助。检验所的收支情况和年终决算应报送主管部门和同级财政部门。 检验所一般应在一九八三年上半年建立起来。人员配备要根据业务开展情况和经济能力，逐步选调。原则上要求在一九八三年底前配齐，有条件的地区（市、州）要求在一九八三年上半年配备>分 左右，已建立的检验所要积 健全、充实技术力量和检测手段，提高检验质量。 检验所需要人员，可从企、事业单位选调或大、中专毕业生中分配解决。其中技术人员所占比例不得少于百分之九十。 对于锅炉、压力容器检验技术力量较强的大中型企业，经过省劳动部门审查批准后，可对本单位使用的锅炉或压力容器进行定期检验。劳动部门对其检验工作质量进行抽查。 四、关于检验锅炉、压力容器收取检验费问题 按国务院《条例》规定，监察机构或其授权的检验所对锅炉、压力容器进行检验，被检单位应缴纳检验费。为了有利于《条例》的贯彻执行，检验收费标准在 没有统一规定前，按《四川省锅炉压力容器检验收费暂行办法》（附后）办理。 五、加强技术培训工作 劳动部门要根据《条例》规定，认真做好锅炉、压力容器监察员的选任检验、探伤、焊接、设备操作等人员的考核、发证工作。为了保证选任、考核的质量，急需加强技术培训，提高监察干部、检验人员以及操作人员的技术业务水平，以适应监督、检验工作的需要。为此，各级劳动部 门和有条件的企业、主管部门要组织力量，分期分批地举办各种专业训练班。 以上报告，如同意，请批转各地区、各部门执行。 附：四川省锅炉压力容器检验收费暂行办法。 四川省财政厅 四川省劳动局 一九八二年九月九日

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