呼和浩特让农民有效使用征地拆迁补偿款
时间：2016-05-06 14:20:31 作者：楹庭律师团
城中村的改造给改造范围内的农民带来了翻天覆地的变化，这种变化是他们始料未及的。面对着拆迁改造所给予的几万、几十万甚至是上百万元的征地拆迁补偿款，习惯了面朝黄土背朝天的农民一下子有些不知所措。
如何让农民合理有效地使用征地拆迁补偿款?记者专访了副市长、区长、镇长以及部分村党支部书记，请他们共同支招———
村支书和理性村民：大头作投资小头来消费
开着花十余万元买回的马自达，住着几十万元买的新楼房，又购置了商业门脸，对于32岁的赛罕区西把栅乡徐家沙梁村村民张二娃(化名)来说，城中村的拆迁改造让他将以前想都不敢想的事情一一实现。张二娃只是城中村改造中受益较大的一个突出例子，在徐家沙梁村，像他这样因拆迁改造受益的村民还有不少。
应该说，张二娃是一个较为理性的受益农民，而在我市城中村改造中，拿到补偿款后不能理性开支的农民有很多。
徐家沙梁村党支部书记聂召成对合理使用征地拆迁补偿款的认识是：放远目光，不只盯在眼前。据聂书记介绍，徐家沙梁村的拆迁改造是从2005年8月23日开始的，就徐家沙梁村旧村一块，共拆除院落511处，面积396亩。这其中，70—80%的村民在开销补偿款中有一定的想法，如买车跑出租、跑运输、投资养殖业等，可另外的20—30%的村民因为找不到有效的渠道而产生了资金使用困惑。
从集体商业房入手，引导村民买门脸房自己经营或出租，这是赛罕区巧报镇桥靠村村委会的办法。桥靠村党支部书记王忠告诉记者，这一办法的实施对于有效引导村民合理利用征地拆迁补偿款起到了积 的作用。
而这一作用让村民付 体会颇深。据付 介绍，2003年11月份，拿到了补偿款后，他们兄弟俩合伙买下了村集体的商业房，因为有厨师的手艺，他们自己干起了小饭馆的生意。补偿资金理性的使用加之辛勤劳动，付 说他一年下来纯收入能达3到5万元。
用钱去生钱，这是拆迁改造中村委会负责人和能够理性开支村民的共同认识。用大部分资金进行投资用于再就业，取小部分资金来买房购物和资金的流动，这应该是合理利用补偿款的举措。
镇长赵九龙：吸引农民入股分红受益
如何将现有的土地资源利用好，而不再是简单地进行土地出让，这是赛罕区巧报镇党委书记赵九龙代表接受记者采访时谈到一个想法。
赵九龙代表认为，合理有效地使用征地拆迁补偿款，一方面要将现有土地作可持续发展的规划，如吸引村集体和村民的资金在现有土地上开发建设，以分红的形式给予回报。另一方面，利用资金和技术优势向中远郊发展，如大台村准备在太平庄买土地用于蔬菜生产，既有利于我市菜篮子工程的发展，又为村民长远的生计奠定了基础。此外，各级政府通过鼓励扶植和政策引导，让村民把补偿款从事个人经济发展如服务业等，也是一个较好的举措。
两位区长：政府正确引导挺关键
赛罕区党委书记、区长康存耀代表认为，对于政府来说， 先要解决好农民社会养老保险和其它社会保障项目;其次按照各村的实际情况，分别安排村民生产和今后发展，如城区内安排一定的商业房屋让其经营管理，以解决今后生产出路问题。
新城区党委书记吴安俊代表接受记者采访时说，在城中村的拆迁改造中，拿到补偿款的村民有可能出现赌博、好吃懒做等行为，这就要求各级政府进行正确引导。吴安俊代表认为，应从以下几方面入手为村民把好补偿款使用关。 先，将资金尽可能投入到购买固定资产如房子上;其次，购买 发行的国债;此外，有一定专业技术特长和头脑的人可以办工厂、合作搞流动服务业，甚至可以办学校，发展农村教育事业。
商界代表李晓欢：长远规划可使自己更富有
内蒙古维多利商厦党支部书记、商管部经理李晓欢代表，对于农民如何使用好一百万做出了这样的解释：“对普通人来说一百万不是一个小数目，合理的利用可以让自己变得更加富有，反之将变得两手空空。
在采访中，李晓欢代表特别提到了长远规划。她认为，长远规划既有对自己知识的补充，也有素质的提高。她说：“现在人们挣钱都是用脑子，如果没有头脑，怎么说还是枉谈。”
当然她也希望农民不要紧紧守住一百万，如果仅满足于一百万，连一百零一万都不能创造的话，那么还是一个贫穷的人。
副市长吕慧生：利用资金抓生产使其升值
在城中村改造的过程中，把城中村农民重新进行安置，使他们的不动产(如土地、房屋)变成了资金，一夜变富，很多人成为百万富翁，让他们有点“措手不及”，不知道这钱怎么花才好。
对此，吕慧生副市长谈了自己的看法。
要的是利用资金抓生产使其升值。现在就有很多农民自己购买出租车、门脸房等，他们在用一些简单的资本转换，把手里的现金变成一个可以投资的固定资产，让它变成生产资料去生产，以达到可持续发展的目的。其次，谋取工作，体现人生价值。钱来之不易，可把钱花到素质的提高上，主动去学习，以适应社会的发展。政府在培训方面也为他们创造了条件，特别是二十几岁、三十几岁的年轻人，一定要提高本领，迎接新的挑战。再次是把钱储存起来，寻找投资机会也可以。
吕副市长最后说：“如果我们城中村百姓对此能有一个清醒的认识，相信他们睡觉会更踏实，生活也会更美好。” (文/冯燕平 贺彩凤) 城中村的改造给改造范围内的农民带来了翻天覆地的变化，这种变化是他们始料未及的。面对着拆迁改造所给予的几万、几十万甚至是上百万元的征地拆迁补偿款，习惯了面朝黄土背朝天的农民一下子有些不知所措。
如何让农民合理有效地使用征地拆迁补偿款?记者专访了副市长、区长、镇长以及部分村党支部书记，请他们共同支招———
村支书和理性村民：大头作投资小头来消费
开着花十余万元买回的马自达，住着几十万元买的新楼房，又购置了商业门脸，对于32岁的赛罕区西把栅乡徐家沙梁村村民张二娃(化名)来说，城中村的拆迁改造让他将以前想都不敢想的事情一一实现。张二娃只是城中村改造中受益较大的一个突出例子，在徐家沙梁村，像他这样因拆迁改造受益的村民还有不少。
应该说，张二娃是一个较为理性的受益农民，而在我市城中村改造中，拿到补偿款后不能理性开支的农民有很多。
徐家沙梁村党支部书记聂召成对合理使用征地拆迁补偿款的认识是：放远目光，不只盯在眼前。据聂书记介绍，徐家沙梁村的拆迁改造是从2005年8月23日开始的，就徐家沙梁村旧村一块，共拆除院落511处，面积396亩。这其中，70—80%的村民在开销补偿款中有一定的想法，如买车跑出租、跑运输、投资养殖业等，可另外的20—30%的村民因为找不到有效的渠道而产生了资金使用困惑。
从集体商业房入手，引导村民买门脸房自己经营或出租，这是赛罕区巧报镇桥靠村村委会的办法。桥靠村党支部书记王忠告诉记者，这一办法的实施对于有效引导村民合理利用征地拆迁补偿款起到了积 的作用。
而这一作用让村民付 体会颇深。据付 介绍，2003年11月份，拿到了补偿款后，他们兄弟俩合伙买下了村集体的商业房，因为有厨师的手艺，他们自己干起了小饭馆的生意。补偿资金理性的使用加之辛勤劳动，付 说他一年下来纯收入能达3到5万元。
用钱去生钱，这是拆迁改造中村委会负责人和能够理性开支村民的共同认识。用大部分资金进行投资用于再就业，取小部分资金来买房购物和资金的流动，这应该是合理利用补偿款的举措。
镇长赵九龙：吸引农民入股分红受益
如何将现有的土地资源利用好，而不再是简单地进行土地出让，这是赛罕区巧报镇党委书记赵九龙代表接受记者采访时谈到一个想法。
赵九龙代表认为，合理有效地使用征地拆迁补偿款，一方面要将现有土地作可持续发展的规划，如吸引村集体和村民的资金在现有土地上开发建设，以分红的形式给予回报。另一方面，利用资金和技术优势向中远郊发展，如大台村准备在太平庄买土地用于蔬菜生产，既有利于我市菜篮子工程的发展，又为村民长远的生计奠定了基础。此外，各级政府通过鼓励扶植和政策引导，让村民把补偿款从事个人经济发展如服务业等，也是一个较好的举措。
两位区长：政府正确引导挺关键
赛罕区党委书记、区长康存耀代表认为，对于政府来说， 先要解决好农民社会养老保险和其它社会保障项目;其次按照各村的实际情况，分别安排村民生产和今后发展，如城区内安排一定的商业房屋让其经营管理，以解决今后生产出路问题。
新城区党委书记吴安俊代表接受记者采访时说，在城中村的拆迁改造中，拿到补偿款的村民有可能出现赌博、好吃懒做等行为，这就要求各级政府进行正确引导。吴安俊代表认为，应从以下几方面入手为村民把好补偿款使用关。 先，将资金尽可能投入到购买固定资产如房子上;其次，购买 发行的国债;此外，有一定专业技术特长和头脑的人可以办工厂、合作搞流动服务业，甚至可以办学校，发展农村教育事业。
商界代表李晓欢：长远规划可使自己更富有
内蒙古维多利商厦党支部书记、商管部经理李晓欢代表，对于农民如何使用好一百万做出了这样的解释：“对普通人来说一百万不是一个小数目，合理的利用可以让自己变得更加富有，反之将变得两手空空。
在采访中，李晓欢代表特别提到了长远规划。她认为，长远规划既有对自己知识的补充，也有素质的提高。她说：“现在人们挣钱都是用脑子，如果没有头脑，怎么说还是枉谈。”
当然她也希望农民不要紧紧守住一百万，如果仅满足于一百万，连一百零一万都不能创造的话，那么还是一个贫穷的人。
副市长吕慧生：利用资金抓生产使其升值
在城中村改造的过程中，把城中村农民重新进行安置，使他们的不动产(如土地、房屋)变成了资金，一夜变富，很多人成为百万富翁，让他们有点“措手不及”，不知道这钱怎么花才好。
对此，吕慧生副市长谈了自己的看法。
要的是利用资金抓生产使其升值。现在就有很多农民自己购买出租车、门脸房等，他们在用一些简单的资本转换，把手里的现金变成一个可以投资的固定资产，让它变成生产资料去生产，以达到可持续发展的目的。其次，谋取工作，体现人生价值。钱来之不易，可把钱花到素质的提高上，主动去学习，以适应社会的发展。政府在培训方面也为他们创造了条件，特别是二十几岁、三十几岁的年轻人，一定要提高本领，迎接新的挑战。再次是把钱储存起来，寻找投资机会也可以。
吕副市长最后说：“如果我们城中村百姓对此能有一个清醒的认识，相信他们睡觉会更踏实，生活也会更美好。” (文/冯燕平 贺彩凤)
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