大庆市百家重点企业发展实施方案

【阅读全文】

大庆市人民政府关于印发大庆市百家重点企业发展实施方案的通知
（庆政发〔2008〕19号）

各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：

　　经市政府领导同意，现将《大庆市百家重点企业发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　二○○八年八月二十九日

 

大庆市百家重点企业发展实施方案

　　根据《大庆市百家重点企业发展行动计划》的总体要求，为进一步细化任务目标，明确工作职责，强化推进措施，促进企业发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，充分发挥企业的主体作用和政府的推动作用，凝聚社会各方力量，努力打造一批对大庆经济社会发展具有战略影响的骨干企业，提升地方工业的整体发展水平，推动大庆经济又好又快发展。

　　二、基本原则

　　（一）企业为主，政府扶持。突出企业的市场主体地位，着力引导企业加大投入力度，增强自主创新能力，不断提高生产经营水平。各级政府要优化企业发展环境、搞好服务。

　　（二）县区为主，市里支持。实行“属地化管理”，各县区和高新区是辖区内重点企业发展的责任主体。市里主要在政策、资金、服务等方面给予支持。

　　（三）牵头单位为主，协办单位配合。坚持“谁主管、谁负责”，各县区政府和高新区管委会是推进重点企业发展的牵头单位，各有关部门作为协办单位积 配合。

　　三、目标任务

　　（一）总体目标。

　　从全市工业、建筑和商贸等行业现有地方企业中，按主营业务收入排序，筛选出100家企业进行重点培育，并实行动态管理。力争通过5年时间的努力，百家重点企业实现主营业务收入超过1000亿元，占地方经济的30%左右；培育形成一批大公司和企业集团，其中主营业务收入超50亿元企业达到5家、超10亿元企业达到30家。

　　（二）阶段任务。

　　到2008年年底，力争全市年主营业务收入超10亿元企业达到15家。其中，工业企业8家、建筑和房地产企业3家、商贸流通企业4家。

　　到2010年年底，力争全市年主营业务收入超10亿元企业达到20家、超50亿元企业1家。

　　到2012年年底，力争全市年主营业务收入超亿元企业达到100家、超10亿元企业达到30家、超50亿元企业达到5家。

　　（三）主要工作。

　　1．开发项目，做大企业。优先支持重点企业围绕我市主导产业，开发新项目，扩大再生产，做大企业规模；引导重点企业根据区域市场需求，搞好扩能改造，提高生产能力，扩大市场份额；鼓励重点企业发挥各自比较优势，寻求联合协作，开展多元经营，提高综合实力。

　　2．鼓励创新，提升企业。优先支持重点企业建立和完善研发中心，加快新技术、新产品开发，提高创新能力；搭建公共技术服务平台，促进企业与高校、科研院所对接，加强产学研联合；实施重点企业信息化专项行动，围绕企业管理现代化、生产过程自动化、商务交易电子化，提升企业信息化水平。

　　3．推动上市，做强企业。加强上市引导，组织开展培训辅导和考察学习，提高重点企业对上市的认识；拓宽上市渠道，抓住创业板即将开通机遇，积 推介重点企业进入国内资本市场，借鉴我市企业在国外上市经验，加快企业境外上市步伐；做好上市储备，将具备条件的重点企业纳入上市推进计划，壮大上市后备力量。

　　4．优化环境，服务企业。建好硬环境，加快城乡和各类园区的基础设施建设，完善配套功能，提高承载能力，优先满足重点企业发展需要。优化软环境，在各类政策和资金使用上，优先向重点企业倾斜；在行政和社会化服务上，优先满足重点企业发展需要；在企业宣传推介上，对年度地方工业主营业务收入和实现利税50强进行通报表彰。

　　（四）责任分解。

　　百家重点企业中，工业企业、建筑和房地产企业、商贸流通企业的发展，分别由企业所在地的县区政府负责推进，市经委、建设局、商务局分别负责组织协调和跟踪服务，各级发改、科技、财政、工商、税务、金融等部门积 配合。

　　四、组织机构

　　成立大庆市百家重点企业发展推进领导小组。副市长沈宏宇任组长，市经委、建设局、商务局、规划局、国土局、环保局、科技局、财政局、招商办、统计局、各县区政府及高新区管委会等为成员单位。

　　领导小组的主要职责是：每年召开一次工作会议，研究部署百家重点企业发展推进事宜；每半年进行一次巡回检查，总结讲评阶段性成果；每季度召开一次工作例会，研究解决企业发展过程中遇到的困难和问题。

　　领导小组办公室设在市经委，主要负责协调责任部门和配合部门，督促工作落实，通报进展情况，组织巡回检查，提出对策建议，开展调查研究，牵头为企业服务，完成领导小组交办的其它任务。

　　各县区政府和高新区管委会也要成立相应的组织机构，明确一名领导专门负责此项工作，并将责任分解到相关部门，落实到具体人员。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，统一思想。全市上下要充分认识到，推进百家重点企业发展，是壮大经济总量、提高运行质量、扩大就业容量的重要保证，是今后一个时期推动全市经济社会发展的重要任务。要按照市委、市政府的统一部署，千方百计抓好工作落实，推动大庆科学发展、和谐发展、跨越发展。

　　（二）明确职责，密切配合。推进百家重点企业发展是一项系统工程，需要条块结合，各司其职，分工合作，形成合力。各相关企业要抢抓机遇、乘势而上，努力实现快速发展。各县区、高新区要进一步分解任务、落实责任。各牵头部门要加强工作指导和监督检查。各配合部门要积 主动、创造性开展工作。

　　（三）加强督查，搞好反馈。建立信息反馈制度，领导小组各成员单位要经常深入基层，了解企业生产经营管理情况，每个季度向领导小组办公室进行一次通报，领导小组办公室每个季度向领导小组作一次汇报。

　　（四）加强宣传，营造氛围。充分发挥舆论宣传的导向作用，组织新闻单位开展系列宣传报道，全方位、多角度反映重点企业发展成果，努力营造全社会共同推进重点企业发展的良好氛围。

　　附件：大庆市百家重点企业发展任务分解表

序号	企 业 名 称	法人代表	2007年主营　　　　　　　业务收入（万元）	责任部门	责任人
	总　　　 计		4172645
1	蓝星石油有限公司大庆分公司	张　皓	347205	高新区	王崇胤
2	大庆油田化工有限公司	高殿龙	209150	高新区	王崇胤
3	庆丰农业生产资料有限责任公司	刘　斌	191512	龙凤区	孟海涛
4	大庆中蓝石化有限公司	张立军	166363	高新区	王崇胤
5	大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司	李云雁	161070	让胡路区	焦守桐
6	大庆银亿房地产开发有限公司	熊续强	115900	让胡路区	焦守桐
7	大商集团股份有限公司大庆百货大楼	邹彩飞	111039	萨尔图区	赵海峰
8	大庆金锣肉制品有限公司	明金星	107912	萨尔图区	赵海峰
9	中国石油天然气股份有限公司大庆润滑油一厂	孙永力	104921	高新区	王崇胤
10	大庆南垣集团股份有限公司	刘新彪	104529	高新区	王崇胤
11	黑龙江烟草公司大庆分公司	王乃信	101730	烟草公司	王乃信
12	大庆华科股份有限公司	万志强	95817	高新区	王崇胤
13	大庆恒基房地产开发有限公司	赵旭光	93462	萨尔图区	王文攀
14	中亚石油有限公司	王建东	88946	肇州县	曹景祥
15	大庆市久隆精细化工有限公司	李国斌	86739	高新区	王崇胤
16	大庆石化建设公司	高洪贵	85404	龙凤区	孟海涛
17	大庆油田飞马有限公司	张福志	84150	高新区	王崇胤
18	大庆富瑞嘉经贸有限公司	赵庆范	78783	龙凤区	孟海涛
19	中国石油天然气股份有限公司大庆润滑油二厂	田中海	77667	高新区	王崇胤
20	杜尔伯特伊利乳业有限责任公司	吴子荣	77053	杜尔伯特县	王崇廷
21	大商集团大庆新玛特购物休闲广场	吕伟顺	76156	高新区	董伟业
22	大庆东华油气开发股份有限公司	朱凤山	72614	让胡路区	韩彦秋
23	大庆市城市建设投资开发有限公司	孙义祥	61808	市建设局	丁喜富
24	大庆油田力神泵业有限公司	赵　国	56407	高新区	王崇胤
25	大庆新潮房地产开发有限责任公司	徐卉香	53454	让胡路区	焦守桐
26	大庆油田中庆燃气控股有限公司	赵　国	52468	高新区	王崇胤
27	内蒙古伊利实业集团股份有限公司杜蒙分公司	韩玉堂	51221	杜尔伯特县	王崇廷
28	大庆天圜日月星蛋白有限公司	明德泉	49091	林甸县	田大文
29	大庆联谊石化股份有限公司	李秀军	42166	大同区	于灿亮
30	大庆市庆客隆连锁商贸有限公司	王状一	40912	萨尔图区	赵海峰
31	大庆建筑安装集团有限责任公司	齐学忠	40700	市建设局	丁喜富
32	大庆油田庆升实业公司	赵汝澍	39918	让胡路区	韩彦秋
33	大庆市北辰房地产开发有限公司	刘力伟	38388	萨尔图区	王文攀
34	林甸伊利乳业有限责任公司	孙东宏	37452	林甸县	田大文
35	大庆商厦	魏　民	36572	让胡路区	韩彦秋
36	大庆油田电力工程公司	尤静波	30829	让胡路区	焦守桐
37	大庆筑安建工集团有限公司	孔令喜	27914	市建设局	丁喜富
38	大庆益朗司特石油专用管有限责任公司	刘志军	26756	高新区	王崇胤
39	大庆世腾汽车销售有限公司	沈小维	26516	让胡路区	韩彦秋
40	肇源县雪源皮草加工有限公司	郑根学	26462	肇源县	孙占文
41	大庆大丰油田科技有限公司	高雁鸣	26202	高新区	王崇胤
42	大连大商集团有限公司大庆让胡路商场	陈明霞	25485	让胡路区	韩彦秋
43	大庆金源化工有限公司	张福志	26180	高新区	王崇胤
44	大庆油田昆仑集团电缆有限公司	贾　洪	25031	高新区	王崇胤
45	大庆汉维长垣高压玻璃钢管道有限公司	郎福来	24925	高新区	王崇胤
46	大庆巨野宜鼎食品加工有限公司	王善富	22463	萨尔图区	赵海峰
47	大庆汽车改装厂	高　伟	22967	让胡路区	韩彦秋
48	大庆乘风多种经营实业公司	刘玉文	21814	让胡路区	韩彦秋
49	大庆市三环钻井工程有限公司	王彦平	21159	萨尔图区	赵海峰
50	大庆开发区竹田复合材料有限公司	刘文权	17806	高新区	王崇胤
51	大商集团股份有限公司大庆新东风购物广场	文　达	17604	萨尔图区	赵海峰
52	大庆开发区和义有限公司	张福志	17039	高新区	王崇胤
53	大庆石油新科庆联防腐有限公司	袁玉梅	16989	让胡路区	韩彦秋
54	哈尔滨啤酒（大庆晓雪）有限公司	程衍俊	16867	高新区	王崇胤
55	黑龙江省天源食品有限公司	孙树明	16383	肇源县	孙占文
56	大庆同创信息产业股份有限公司	王方玉	16014	高新区	王崇胤
57	大庆龙化新实业总公司	赵庆范	15360	龙凤区	孟海涛
58	肇源县文国冷冻食品有限公司	曲文国	14417	肇源县	孙占文
59	大庆油田创业金属防腐有限公司	任宝禄	14135	红岗区	朱明华
60	大庆摩恩达工程有限公司	阮安徽	13642	让胡路区	韩彦秋
61	大庆雪龙包装制品有限公司	于振文	13461	高新区	王崇胤
62	大庆石油化工机械厂	梁启国	13246	龙凤区	孟海涛
63	大庆油田水泥有限责任公司	王　伟	13176	高新区	王崇胤
64	大庆市兴旺化工有限公司	温国辉	12244	红岗区	朱明华
65	大庆晟凯毛纺有限公司	王彦平	12170	萨尔图区	赵海峰
66	大庆市同源有限责任公司	姜文祥	12157	大同区	于灿亮
67	大庆吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司	张　波	12090	让胡路区	焦守桐
68	大庆供电电器设备有限公司	陈文彪	11340	高新区	王崇胤
69	大庆高新区黑帝庙稠油试采技术开发有限公司	孙庆和	11175	高新区	王崇胤
70	大庆油田南垣实业公司	何恩江	11118	高新区	王崇胤
71	大庆市华谊劳动服务公司	赵普选	10981	萨尔图区	赵海峰
72	大庆市丰收包装制品有限公司	郭　满	10767	龙凤区	孟海涛
73	大庆市谷丰复混肥有限公司	曹精全	10625	龙凤区	孟海涛
74	大庆市热力公司	王永久	10602	市城管局	李忠惠
75	大庆油田康泰实业公司	吴　迪	10539	大同区	于灿亮
76	大庆高新区润德电器设备有限公司	李维中	10535	高新区	王崇胤
77	杜尔伯特伊利饲料有限责任公司	韩玉堂	10200	杜尔伯特县	王崇廷
78	肇融亚麻纺织有限公司	张耀东	10009	肇州县	曹景祥
79	大庆中油庆瑞石油科技有限公司	孙利尧	9849	红岗区	朱明华
80	大庆力源胶业有限公司	邓小飞	9767	肇源县	孙占文
81	大庆市远兴皮业有限公司	施丽芬	9693	肇源县	孙占文
82	大庆油田庆新工程材料有限公司	张效杰	9512	让胡路区	韩彦秋
83	大庆油田石油专用设备有限公司	刘长奎	9502	让胡路区	韩彦秋
84	大庆锦联石油化工有限公司	李　伟	9433	高新区	王崇胤
85	大庆新世纪精细化工有限公司	解永成	9426	红岗区	朱明华
86	大庆嵩天淀粉有限公司	赵立彬	9388	林甸县	田大文
87	大庆油田昆仑新型建材有限公司管业分公司	张乐友	9355	高新区	王崇胤
88	肇源县恒瑞机械制造有限公司	吕洪海	9338	肇源县	孙占文
89	大庆市庆宏大塑料包装有限公司	郝立武	9190	红岗区	朱明华
90	大庆鸿运钢造有限公司	赵学文	8701	让胡路区	韩彦秋
91	大庆日月星有限公司	明德泉	8431	高新区	王崇胤
92	大庆庆科井筒装备技术有限公司	孙立尧	7817	肇源县	孙占文
93	大庆油田萨南实业公司机械修理厂	孙春波	7623	红岗区	朱明华
94	林甸龙丹乳业有限公司	耿向阳	7562	林甸县	田大文
95	肇州县摇篮乳业有限责任公司	房启波	7385	肇州县	曹景祥
96	大庆高新区景宏钻采技术开发公司	张宝有	7342	高新区	王崇胤
97	大庆罗姆斯制衣有限公司	李向武	7229	肇源县	孙占文
98	大庆市俊雅达时装有限公司	李　钧	7183	萨尔图区	赵海峰
99	大庆方通塑胶有限公司	王庆兰	7141	高新区	王崇胤
100	大庆鑫利钢管制造有限公司	冯　键	6897	红岗区	朱明华

(完)