巴彦淖尔市本级行政事业单位国有资产收入管理办法

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巴彦淖尔市本级行政事业单位国有资产收入管理办法
（巴政办发[2008]57号　2008年9月8日）

 

　　 条　为规范和加强我市本级行政事业单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，规范收入分配秩序，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）、《内蒙古自治区财政厅关于<印发内蒙古自治区本级行政事业单位国有资产收入管理办法>的通知》（内财资〔2008〕249号）和《巴彦淖尔市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于巴彦淖尔市本级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）的国有资产管理行为和其他各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产收入管理活动。

　　第三条　本办法所称的行政事业单位国有资产收入包括行政单位资产处置收入和出租、出借收入，行政单位附属后勤服务单位上交收入，行政单位未脱钩经济实体（含企业化管理事业单位）上交收入；事业单位资产处置收入、对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入。

 

　　第四条　行政事业单位国有资产收入属于政府非税收入，是财政收入的重要组成部分，由巴彦淖尔市财政局负责收缴和监管，按有关规定统筹安排使用。

 

　　第五条　行政事业单位国有资产收入有关收支，应统一纳入部门预算反映。

 

　　第六条　巴彦淖尔市本级行政事业单位经批准处置的国有资产变价收入和残值收入，纳入政府非税收入管理，实行“收支两条线”。

 

　　第七条　巴彦淖尔市本级行政单位经批准出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归 所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。

　　行政单位附属后勤服务单位上交收入，行政单位未脱钩经济实体（含企业化管理事业单位）上交收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。

 

　　第八条　巴彦淖尔市本级事业单位国有资产处置收入属于 所有，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。

 

　　第九条　巴彦淖尔市本级事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入纳入部门预算管理，同时按部门预算编制的有关要求编制收入、支出预算。 、自治区和市政府另有规定的从其规定。

 

　　第十条　行政事业单位国有资产收入收缴实行财政部门直接征收和委托征收的方式。

　　㈠按规定经巴彦淖尔市财政局审批，由巴彦淖尔市财政局组织集中统一处置的土地、房屋建筑物、车辆、大型设备所取得的收入，由巴彦淖尔市财政局直接收缴。

　　在取得收入时，由巴彦淖尔市财政局填制《非税收入一般缴款书》，所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），在国有资产收入中抵扣，抵扣后的余额直接缴入巴彦淖尔市财政专户，属于预算内的部分，按非税收入收缴的相关规定缴入国库。

　　㈡按规定经巴彦淖尔市财政局审批，由行政事业单位自行出售、置换资产，以及行政事业单位出租、出借国有资产形成的处置收入和资产有偿使用收入，以及行政单位附属后勤服务单位上交收入，行政单位未脱钩经济实体（含企业化管理事业单位）上交收入，由巴彦淖尔市财政局委托资产占有单位收缴，主管部门负责监缴。

　　在取得收入时，资产占有单位作为执收单位，按照非税收入收缴的相关规定填制《非税收入一般缴款书》，所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），在国有资产收入中抵扣，抵扣后的余额直接缴入巴彦淖尔市财政专户，属于预算内的部分，按非税收入收缴的相关规定缴入国库。

 

　　第十一条　行政事业单位应当建立国有资产收入台账，并按照规定程序在“巴彦淖尔市行政事业单位资产管理系统”中登录相关内容，并定期与巴彦淖尔市财政局对账。

 

　　第十二条　行政事业单位按下列程序申请使用国有资产收入：

　　㈠行政事业单位提出申请，报主管部门审核；

　　㈡主管部门同意后，报送巴彦淖尔市财政局相关业务主管科室审批；

　　㈢巴彦淖尔市财政局各相关业务主管科室提出初审意见并会签国资科，国资科核定可用额度。

　　㈣巴彦淖尔市财政局相关业务主管科室在国资科核定的额度范围内，根据部门业务需要和预算安排情况提出经费安排意见，按有关程序报批。

 

　　第十三条　行政事业单位要如实反映和缴纳国有资产收入，不得隐瞒；不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入；不得违反规定使用国有资产收入。

 

　　第十四条　主管部门要切实履行监管职责，加强对所属单位国有资产的监督管理，建立健全资产收入形成、收缴、使用、监督管理等方面的规章制度，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入。

 

　　第十五条　民办非企业单位涉及国有资产收入的，参照本办法执行。

 

　　第十六条　行政单位所属独立核算的企业（包括未脱钩的经济实体），实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，不执行本办法，其国有资产由巴彦淖尔市财政局按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

 

　　第十七条　各主管部门要根据本办法，结合本部门实际情况制定具体实施办法，并报巴彦淖尔市财政局备案。

 

　　第十八条　本办法自发布之日起施行。此前巴彦淖尔市有关行政事业单位国有资产管理的文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。

(完)