时间:2021-08-10 09:52:30 作者:楹庭律师团
如何签订行政协议?需要注意哪些问题?我们最近遇到的案件包括很多招商引资的协议纠纷,被问到如何签订协议的问题。对于招商引资的协议,条款一定要看清楚,对于一些优惠、承诺等特别注意。
在签订行政协议的过程中,会遇到一些事项比如优惠政策,一定要落实到纸面,比如签订招商引进的协议合同,而且对合同中的事项要注意了解清楚。比如在签订补偿协议过程当中,类似于企业跟行政主体签订的征收补偿的协议,遇到了一些问题,从哪几个角度去审查?如何签订协议?在企业与行政主体签订补偿协议过程当中,我们认为要注意这几个点:
一是签订的主体。协议签订的主体十分重要,补偿协议签约是跟开发商签,跟拆迁方签,甚至是针对事务所签等,主体很重要。因为按照法律的规定签补偿是行政机关的职能,行政协议、补偿协议是跟行政机关去签。那么,是不是所有的行政机关都可以去签呢?需要有法定职权的行政机关,比如征收部门办公室,自然资源部门政府,这些具有法定职权的机构去签。
如果遇到签订协议的主体,搞不清楚是什么时间设立的,等到几年后,不给补偿的时候,再去要补偿的时候,就会比较麻烦。所以,签订的主体必须要明确,如果不明确的情况下,不清楚的,比如某某拆迁管理办公室,这些明显不是正常的行政机关,明显的是一个派出机构,或者是内设机构,签协议的时候,一定要查清楚,主体成立的相关的一些文件,派出机构查清楚。
你可以签订协议,之所以签就是因为具有职权的合法性,如果一个不具有职权的主体签订的协议,不论将来是否被确认无效,起码有风险。一定要审查签订协议的主体,一般补偿协议要跟行政机关签。因为行政协议大家知道,将来提起的诉讼是行政诉讼,行政诉讼的收费是按照案件收费,一般是50块钱一件。如果提起的是民事诉讼,将来案件的诉讼费是按照民事诉讼缴费,差别就会比较大。按照民诉交诉讼费是很高的,所以,这时候就是要知道主体签订的重要性。
二是签订协议的时候,内容不能是空白的。实际办案过程中也遇到过有的签订的是空白的协议,肯定坚决不能签空白的协议,这是一个基本的常识,空白协议不能签。要补偿还是安置?什么时间签?包括安置房产权调换的房屋,谁去缴费?将来是你的税费。还有企业征收过程当中企业谁去签?我们也发现有好几个案件,企业在签订征收补偿之后,刚签完之后要交30%的所得税,这种情况下是要注意的,税费负担的问题。
合同中明确约定如何去约定的问题。还有一些不给补偿,如果给,怎么给?什么时间给?不给怎么办?对于详细的条款要注意,包括安置房、产权交换的房屋土地什么时间交地?什么时间办手续?钱怎么给等等这些约定清楚、
三是协议双方签字盖章一人一份,一式两份。同样很多案例中,我们遇到签完之后自己没有,手里没有一份协议,将来也是说不清楚道不明,所以签完之后,当场要一式两份,一人留一份,自己要保存一份。因为签完之后,有时往往手里没有,再要可能对方不给,所以这也是要注意的,手里要保存一份。
在签订行政协议的时候,我们不仅要注意法定职权,其次还要看签订的事项违不违反法律规定、违不违反强制性的法律规定、要看违不违背公序良俗、有没有侵害到其他人的合法权益等等这些事项。要全面的来签订完整的协议,将来如果拿不到补偿费用的时候,那么也可以去依据协议提起行政诉讼。基本上只要前期工作做好之后,到后期基本上是没有什么太大的问题,即使将来出现纠纷去诉讼到法院,应当说也是拿到补偿,这种还是有保障的。
签订补偿协议、行政协议的时候,包括签订招商引资协议,投资协议等等类似的协议,一定要注意,它的合法性的问题。从签订的主体、如何签订行政协议,要做全面的分析和全面的审查,才能做到万无一失,给自己更好的保障。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。