楹庭拆迁律师解析2021年棚改项目的拆迁补偿方案是怎么规定的

　　在拆迁过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在拆迁中和拆迁方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

　　棚户区改造作为一项重大民生工程，已然成为各个地区城市建设的重点。

　　那么，棚户区改造到底是什么项目?

　　其实，棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。

　　但在实践中，也会有个别拆迁方借“棚改”之名搞拆迁的现象，很多本不属于棚户区改造范围的房屋，被冠上棚户区改造之名搞商业开发、实施征收拆迁工作，以建设相关项目。

　　作为被拆迁人，在拆迁来临之际也应做到心中有数，了解棚户区改造项目的拆迁流程等情况，知己知彼，才能最大限度争取合理合法的补偿。

　　2020年棚改项目的拆迁补偿方案是怎么规定的呢?

　　被拆迁人需明确，棚户区改造是一个拆迁项目，补偿也需要遵循我国拆迁的法定补偿标准。补偿分为两种情况，分别为国有土地上拆迁补偿标准和集体土地上房屋拆迁补偿标准。

　　国有土地上房屋拆迁补偿标准

　　国有土地上房屋的拆迁补偿方式，通常分为货币补偿和产权调换两种方式。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

　　(一) 被征收房屋价值的补偿;

　　(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

　　(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定：“对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。

　　这也就是说，对于国有土地上的房屋，被拆迁人可以选择货币补偿，对照周边类似商品房的市场价格，按照原有房屋平米数进行计算，再加停产停业损失补偿费、外迁补助费、其他补助费等费用。

　　除此之外，被拆迁人也可以选择产权置换，选择类似地段同等面积的房子，再加装修费补偿、搬迁费补助、过渡费等费用。

　　而对于农村自建房一般补偿有三种方式。

　　1、有条件的，可采取宅基地迁建安置，另补偿房屋重建成本价。

　　2、货币补偿，房屋补偿+宅基地地价(各地有不同的区片综合地价，可在盛-廷公众号内查阅)，已纳入城市规划区范围的农村房屋，被拆迁人有权要求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准补偿进行补偿。

　　3、房屋置换，相同地段按照面积进行房屋补偿，至少做到1:1置换。

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　　二、2021年棚户区改造拆迁补偿政策是什么?

　　1、进一步完善棚户区改造规划

　　各地区要进一步摸清待改造棚户区的底数、面积、类型等情况。区分轻重缓急，结合需要与可能，按照尽力而为、量力而行的原则，有计划有步骤地组织实施。各地区要在摸清底数的基础上，抓紧编制完善2015—2017年棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造，优先改造连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区。省级人民政府尚未审批棚户区改造规划的，要抓紧审批，并报国务院有关部门。各地区编制完善2015—2017年棚户区改造规划，应突出前瞻性、科学性。

　　2、优化规划布局

　　(一)完善安置住房选点布局。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置;异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内，安排在交通便利、配套设施齐全地段。市、县人民政府应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生产生活需要，科学合理确定安置住房布局。要统筹中心城区改造和新城新区建设，推动居住与商业、办公、生态空间、交通站点的空间融合及综合开发利用，提高城镇建设用地效率。鼓励国有林区(林场)、垦区(农场)棚户区改造在场部集中安置，促进国有林区、垦区小城镇建设。

　　(二)改进配套设施规划布局。配套设施应与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。编制城市基础设施建设规划，应做好与棚户区改造规划的衔接，同步规划安置住房小区的城市道路以及公共交通、供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施建设。安置住房小区商业、教育、医疗卫生等公共服务设施，配建水平必须与居住人口规模相适应，具体配建项目和建设标准，应遵循《城市居住区规划设计规范》要求，并符合当地棚户区改造公共服务设施配套标准的具体规定。

　　3、加快项目前期工作

　　(一)做好征收补偿工作。棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。各地区要按照国家有关规定制定具体安置补偿办法，依法实施征收，维护群众合法权益。棚户区改造涉及集体土地征收的，要按照国家相关法律法规，做好土地征收、补偿安置等前期工作。各地区可以探索采取共有产权的办法，做好经济困难棚户区居民的住房安置工作。

　　(二)建立行政审批快速通道。市、县发展改革、国土资源、住房城乡建设等部门要共同建立棚户区改造项目行政审批快速通道，简化审批程序，提高工作效率，改善服务方式，对符合相关规定的项目，限期完成项目立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。

　　4、加强质量安全管理

　　(一)强化在建工程质量安全监管。各地区要切实加强对棚户区改造在建工程质量安全的监督管理，重点对勘察、设计、施工、监理等参建单位执行工程建设强制性标准情况进行监督检查，对违法违规行为坚决予以查处。严格执行建筑节能强制性标准，实施绿色建筑行动，积极推广应用新技术、新材料，加快推进住宅产业化。全面推行安置住房质量责任终身制，加大质量安全责任追究力度。建设和施工单位要科学把握工程建设进度，保证工程建设的合理周期和造价，确保工程质量安全。

　　(二)开展已入住安置住房质量安全检查。市、县人民政府要加强对已入住棚户区改造安置住房质量安全状况的检查，重点是建成入住时间较长的安置住房，对有安全隐患的要督促整改、消除隐患，确保居住安全。

　　董律师提醒：

　　拆迁需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。