邢台行政纠纷律师：征地拆迁,被拆迁人享有哪些权利

专注征地拆迁的 北京楹庭律师事务所

在拆迁过程中，很多企业对企业用地、房屋等了解不够，造成很多企业在拆迁中和拆迁方提供的内容对不上，造成企业无法估算补偿，最后拿到补偿低。北京楹庭律师事务所主任、政企纠纷法律研究专业律师董国女律师通为大家解析：

征地拆迁,被拆迁人享有哪些权利

1、被拆迁人实体权利

(1)所有权，被拆迁人对房屋的所有权是被拆迁人享有其他权利的基础。根据相关法律规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产;征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。可以说被拆迁人享有的一系列权利都是为了保证最后公平合理的补偿。

(2)经营权，商业性用房所有权人和承租人均拥有此权利，要求经营性损失补偿。对于这项的权利的法律规定在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中有明确规定，对于房屋的拆迁补偿中含有停产停业的经营损失补偿。

2、被拆迁人主要的程序性权利

(1)知情权，相关法律明确规定，老百姓在征地拆迁过程中有知情权。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条明确规定：市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。第十五条规定：房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

国土资源部《征用土地公告办法》第三条规定：征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

在《关于深化改革严格土地管理的决定》中规定：在征地依法报批前，要将征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。批复结果知情权，在征收集体土地时，通常都需要经过国务院或是省级人民政府的审批，在土地征收批复文件下达后的10日内，相关部门应当将批复结果进行公告，告知被征收人。

(2)听证权，《国有土地上房屋征收与补偿条例》中明确规定，在安置补偿方案制定过程中如果大多数被征收人对补偿方案有异议时，征收方应当组织召开听证会，并且要根据在听证会被征收人提出的意见进行修改方案。

从《土地管理法》以及《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》中的相关规定可知，在征地方案报批之前、征地公告公示之后及安置补偿方案制定过程中被征收人均有听证权。

但是在实践过程中，老百姓就以上的两种权利经常被征收方给剥夺，尤其是听证权，老百姓对补偿方案有异议的，征收方通常都不召开听证会，即便老百姓要求组织听证，征收方也无动于衷，直接剥夺被征收人合法权利。

被征收人要在规定的时间内，向正确的部门以书面的形式或是其他形式提出，被征收人要充分的使用征地拆迁中自己仅有的一点权利，来维护自己的合法权益。

(3)选择权，《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定：房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。

其次，根据相关法律规定，对于拆迁补偿方式方面，通常有两种补偿方式，一种是货币补偿，另一种是产权置换。对于这两种补偿方式，被拆迁人是有权利选择适合自己的补偿方工的。

可在实践过程中，其评估机构通常情况下都是征收方私自指定的，其补偿方式方面也是征收方强行被拆迁人选择的。而对于这种违法行为带来的后果就是评估出来的补偿与实际有很大的出入，让被拆迁人直接遭受损失。

在征地拆迁中，被征收人一定要主动的去行使评估机构的选择权。如果在自己不知道的情况下，评估结果已经出来且非常的低的话，被征收人对评估结果也是享有异议的权利。根据相关法律规定，被征收人认为评估结果存在问题的有权利申请复核，对复核结果不服的可在10内可以申请专家评审。

(4)申请行政复议、提起行政诉讼的权利，行政复议和行政诉讼可以说是老百姓手上最后的权利。根据590号令第十三条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”另第十四条规定：“被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”

其次，在集体土地上房屋拆迁过程中，如果出现影响被拆迁人实际权益的行政行为比如责令交出土地决定、限期拆除通知等，被拆迁人是可以通过行政复议和行政诉讼来维护自己的合法权益的

被征迁人提起行政复议或行政诉讼的时间不能超过法定期限，复议是60日，而诉讼是6个月。

董律师提醒：

拆迁需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使我是一名有10多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间查看几个案例几篇文章几个视频就可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候加以问问律师，在律师的指导下进行专业维权。