汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城市容貌标准的通知
时间：2014-12-28 12:05:04 作者：楹庭律师团
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陕西省汉中市人民政府办公室
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城市容貌标准的通知
汉政办发〔2011〕51号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门，直属机构：
《汉中市城市容貌标准》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一一年七月十八日
汉中市城市容貌标准
1 总则
1.1 为加强城市容貌建设与管理，创造整洁、美观的城市环境，建设生态良好的宜居城市，根据住房和城乡建设部《城市容貌标准》、 爱卫会《 卫生城市标准》、《陕西省城市市容环境卫生条例》及相关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本标准。
1.2 城市容貌的建设与管理，除应符合本标准外,还应符合 及省、市现行有关标准的规定。
1.3 本标准适用范围为汉中城市中心区规划范围（包括南郑县大河坎、汉中经济开发区南北区），各区县人民政府可依据本《标准》制定实施办法。
2 建（构）筑物
2.1 新建、扩建、改建的建（构）筑物，应根据城市规划和技术规范进行设计建造，要讲究建筑艺术，注重美观，突出汉中城市特色，其造型、装饰等与周围环境相协调。
2.2 确定的保护建筑应保持原有风貌，严禁随意改动或拆除，并设置专门标识。
2.3 根据汉中气候特点，体现汉中小江南特色，城市建筑色彩宜选用浅色偏暖的色调。所有新建、扩建、改建及装饰装修的建（构）筑物，应以汉中市城市风貌特色规划为依据确定自己的建筑风格和建筑色彩,以体现古城汉中厚重的历史文化氛围和城市特色。
2.4 现有建（构）筑物应保持外形良好、整洁，符合城市街景规划的要求。产权单位或使用单位应定期对临街的建筑立面进行清洗、粉刷、维修；危险残破的建（构）筑物，由产权单位或使用单位及时拆除或整修。
2.5 建（构）筑物不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建挂台、雨棚等附属设施；檐廊、外阳台不得擅自封闭；不得影响火灾扑救及通风。
2.6 建（构）筑物屋顶不得违反城市规划擅自搭建棚亭，严禁堆放杂物，保持整洁、美观。
2.7 临街建筑物严格限制设置屋顶广告、垂直广告；在其本体视线所及范围内，不得设置与本建筑物风貌不相符合的设施、设备。
2.8 城市道路两侧不得有影响市容观瞻的非法建（构）筑物和堵塞、占用防火间距、消防通道、盲道的棚亭。
2.9 新建、扩建、改建工程竣工时，应拆除规划确定拆除的建（构）筑物以及各种临时工棚和设施，清除高出地面的废弃钢筋、螺钉、木桩等影响行人的障碍物，并将现场清理干净。
2.10 城市道路两侧的围墙设置要符合有关规定。除特殊要求外，一般不得设置实体围墙，应根据周围景观和环境采用透景或半透景围墙，其高度应符合相关要求。
2.11 城市道路两侧施工工地的围墙设置应符合有关规定，外立面要保持干净整洁，并与周围环境相适宜。
2.12 城市街道、广场及其他公共场所设置的建筑小品、雕塑以及楼群通道设置的景门等，其造型、色调应与周围景观协调。出现污损的，由产权单位或使用单位及时粉刷、修饰。
2.13 城市二环线范围内废弃的烟囱、水塔、杆线等建（构）筑物，由产权单位自行拆除。
2.14 街道两侧建（构）筑物的外立面应保持设计建造时的形态和色彩，禁止擅自改变原设计风貌和用途，禁止破墙、破窗开店；屋顶、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放有碍城市容貌观瞻的物品；平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏。
2.15 在临街建（构）筑物外立面安装的空调外机，位置应整齐划一，做隐蔽装饰；一层设置高度一般距离地面不低于2.5米（受环境影响达不到高度要求的，不得向过往行人直排废气）。空调外机支架采用材料应符合标准、确保安全，冷却水不得向街面排放。
3 城市道路
3.1 城市道路建设、管理应符合《城市容貌标准》。道路要保持平坦、完好、通畅，路面不能有坑凹、隆起、破损、地砖松动等现象，道缘石、护栏、路牌、人行道铺装材料不能缺失，交通标线、标志要完整清晰，不能有黄土裸露、井盖残缺、下水道堵塞，不得擅自设置影响通行的障碍物。
3.2 县区环境卫生主管部门必须有道路清扫保洁制度。清扫保洁时间符合规定，清扫保洁质量达到相关标准要求。道路清扫、保洁应推广湿法作业，减少扬尘。冬季雪后及时扫雪、铲冰，非结冰季节主次干道按要求洒水作业。
3.3 交通护栏、隔离墩应经常清洗、维护，出现损坏、空缺、移位、歪倒时,应及时更换、补充和校正。
3.4 道路两侧人行道上垃圾箱、果皮箱、灯箱等设施要分类设置、疏密合理，并定期清掏、擦洗，保持整洁。
3.5 保证给排水管道无泄漏外溢，及时清除路面积水；路面上的各类井盖、井箅等设施应保持齐备完好，并与路面高度一致，出现松动、破损、移位、丢失时,应及时加固、更换、归位和补齐。
3.6 城市道路在进行新建、扩建、改建、养护、维修等施工作业时,在施工现场应设置明显标志和安全防护设施。施工完毕后应及时平整现场、恢复路面、拆除防护设施。
3.7 城市道路绿地率指标应符合相关规范要求。
3.8 未经行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自占用或挖掘道路。
3.9 各种机动车辆应保持车身完好、车容整洁、标志齐全醒目，不得车轮带泥行驶。进入市区的运输车辆应按规定的时间、线路行驶。运输散体、流体的车辆要严密封盖、密闭，运输途中不得沿途抛撒、滴漏污染路面。
3.10 城市主要街道的市容管理，可分类进行管理，主管部门可据此制定各类别的管理要求。
4 园林绿化
4.1 城市园林绿化应当全面规划、合理布局、因地制宜、植护并重，逐步扩大城市绿地面积。园林绿化建设与道路、交通、电力、通讯及其他市政公用设施建设应当统一规划、相互兼顾，并和新建、改建、扩建的工程项目同步建设，同步竣工验收。
4.2 城市绿化应以绿为主,突出汉中地方特色,遵循生物多样性及适地适树原则,合理配置乔、灌、草,注重季相变化,不得盲目引进外来植物。
4.3 城市绿化应坚持栽植和管护并重，保持植物生长良好、叶面洁净美观,无病虫害、枯萎、地皮裸露。城市绿化养护应符合以下要求：
1．公共绿地不宜出现单处面积大于1㎡以上的泥土裸露。
2．城市绿化小品（造型植物、绿篱等）应与周围环境相协调。造型植物、攀缘植物和绿篱,应保持造型美观。绿地中模纹花坛、模纹组字等应保持完整、绚丽、鲜明。绿地围栏、标牌等设施应保持整洁、完好。
3．绿地环境应整洁美观,无垃圾杂物堆放,并应及时清除渣土、杂草、枯枝落叶等,严禁露天焚烧枯枝、落叶。
4．行道树要保持树形整齐、树冠美观，做到无枯枝、死树，无病虫害。行道树修剪应遵循“下不妨碍人车通行、上不触碰架空线”的原则。对街道边的行道树不能因拆迁、扩建而随意砍伐，应尽量移栽。
4.4 城市古树名木保护管理法规健全，并建立档案、标志和保护设施，实行统一管理、分别养护。
4.5 严禁违章侵占绿地,不得擅自在城市树木花草和绿化设施上悬挂或摆放与绿化无关的物品。禁止践踏破坏绿地、草坪进行消夏、纳凉和露宿。
4.6 鼓励和积 推广庭院、楼顶、阳台和建筑立面的垂直绿化。
5 公共场所及设施
5.1 城市公共设施（如邮政、电信、传媒、供水、供电、环卫、雕塑、道路消防栓、公共休闲等）应设置规范，标识明显。各产权单位应加强对各自设施的检查与维护，保持设施外观整洁、完好。
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城市容貌标准的通知
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城市容貌标准的通知
汉政办发〔2011〕51号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门，直属机构：
《汉中市城市容貌标准》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一一年七月十八日
汉中市城市容貌标准
1 总则
1.1 为加强城市容貌建设与管理，创造整洁、美观的城市环境，建设生态良好的宜居城市，根据住房和城乡建设部《城市容貌标准》、 爱卫会《 卫生城市标准》、《陕西省城市市容环境卫生条例》及相关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本标准。
1.2 城市容貌的建设与管理，除应符合本标准外,还应符合 及省、市现行有关标准的规定。
1.3 本标准适用范围为汉中城市中心区规划范围（包括南郑县大河坎、汉中经济开发区南北区），各区县人民政府可依据本《标准》制定实施办法。
2 建（构）筑物
2.1 新建、扩建、改建的建（构）筑物，应根据城市规划和技术规范进行设计建造，要讲究建筑艺术，注重美观，突出汉中城市特色，其造型、装饰等与周围环境相协调。
2.2 确定的保护建筑应保持原有风貌，严禁随意改动或拆除，并设置专门标识。
2.3 根据汉中气候特点，体现汉中小江南特色，城市建筑色彩宜选用浅色偏暖的色调。所有新建、扩建、改建及装饰装修的建（构）筑物，应以汉中市城市风貌特色规划为依据确定自己的建筑风格和建筑色彩,以体现古城汉中厚重的历史文化氛围和城市特色。
2.4 现有建（构）筑物应保持外形良好、整洁，符合城市街景规划的要求。产权单位或使用单位应定期对临街的建筑立面进行清洗、粉刷、维修；危险残破的建（构）筑物，由产权单位或使用单位及时拆除或整修。
2.5 建（构）筑物不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建挂台、雨棚等附属设施；檐廊、外阳台不得擅自封闭；不得影响火灾扑救及通风。
2.6 建（构）筑物屋顶不得违反城市规划擅自搭建棚亭，严禁堆放杂物，保持整洁、美观。
2.7 临街建筑物严格限制设置屋顶广告、垂直广告；在其本体视线所及范围内，不得设置与本建筑物风貌不相符合的设施、设备。
2.8 城市道路两侧不得有影响市容观瞻的非法建（构）筑物和堵塞、占用防火间距、消防通道、盲道的棚亭。
2.9 新建、扩建、改建工程竣工时，应拆除规划确定拆除的建（构）筑物以及各种临时工棚和设施，清除高出地面的废弃钢筋、螺钉、木桩等影响行人的障碍物，并将现场清理干净。
2.10 城市道路两侧的围墙设置要符合有关规定。除特殊要求外，一般不得设置实体围墙，应根据周围景观和环境采用透景或半透景围墙，其高度应符合相关要求。
2.11 城市道路两侧施工工地的围墙设置应符合有关规定，外立面要保持干净整洁，并与周围环境相适宜。
2.12 城市街道、广场及其他公共场所设置的建筑小品、雕塑以及楼群通道设置的景门等，其造型、色调应与周围景观协调。出现污损的，由产权单位或使用单位及时粉刷、修饰。
2.13 城市二环线范围内废弃的烟囱、水塔、杆线等建（构）筑物，由产权单位自行拆除。
2.14 街道两侧建（构）筑物的外立面应保持设计建造时的形态和色彩，禁止擅自改变原设计风貌和用途，禁止破墙、破窗开店；屋顶、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放有碍城市容貌观瞻的物品；平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏。
2.15 在临街建（构）筑物外立面安装的空调外机，位置应整齐划一，做隐蔽装饰；一层设置高度一般距离地面不低于2.5米（受环境影响达不到高度要求的，不得向过往行人直排废气）。空调外机支架采用材料应符合标准、确保安全，冷却水不得向街面排放。
3 城市道路
3.1 城市道路建设、管理应符合《城市容貌标准》。道路要保持平坦、完好、通畅，路面不能有坑凹、隆起、破损、地砖松动等现象，道缘石、护栏、路牌、人行道铺装材料不能缺失，交通标线、标志要完整清晰，不能有黄土裸露、井盖残缺、下水道堵塞，不得擅自设置影响通行的障碍物。
3.2 县区环境卫生主管部门必须有道路清扫保洁制度。清扫保洁时间符合规定，清扫保洁质量达到相关标准要求。道路清扫、保洁应推广湿法作业，减少扬尘。冬季雪后及时扫雪、铲冰，非结冰季节主次干道按要求洒水作业。
3.3 交通护栏、隔离墩应经常清洗、维护，出现损坏、空缺、移位、歪倒时,应及时更换、补充和校正。
3.4 道路两侧人行道上垃圾箱、果皮箱、灯箱等设施要分类设置、疏密合理，并定期清掏、擦洗，保持整洁。
3.5 保证给排水管道无泄漏外溢，及时清除路面积水；路面上的各类井盖、井箅等设施应保持齐备完好，并与路面高度一致，出现松动、破损、移位、丢失时,应及时加固、更换、归位和补齐。
3.6 城市道路在进行新建、扩建、改建、养护、维修等施工作业时,在施工现场应设置明显标志和安全防护设施。施工完毕后应及时平整现场、恢复路面、拆除防护设施。
3.7 城市道路绿地率指标应符合相关规范要求。
3.8 未经行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自占用或挖掘道路。
3.9 各种机动车辆应保持车身完好、车容整洁、标志齐全醒目，不得车轮带泥行驶。进入市区的运输车辆应按规定的时间、线路行驶。运输散体、流体的车辆要严密封盖、密闭，运输途中不得沿途抛撒、滴漏污染路面。
3.10 城市主要街道的市容管理，可分类进行管理，主管部门可据此制定各类别的管理要求。
4 园林绿化
4.1 城市园林绿化应当全面规划、合理布局、因地制宜、植护并重，逐步扩大城市绿地面积。园林绿化建设与道路、交通、电力、通讯及其他市政公用设施建设应当统一规划、相互兼顾，并和新建、改建、扩建的工程项目同步建设，同步竣工验收。
4.2 城市绿化应以绿为主,突出汉中地方特色,遵循生物多样性及适地适树原则,合理配置乔、灌、草,注重季相变化,不得盲目引进外来植物。
4.3 城市绿化应坚持栽植和管护并重，保持植物生长良好、叶面洁净美观,无病虫害、枯萎、地皮裸露。城市绿化养护应符合以下要求：
1．公共绿地不宜出现单处面积大于1㎡以上的泥土裸露。
2．城市绿化小品（造型植物、绿篱等）应与周围环境相协调。造型植物、攀缘植物和绿篱,应保持造型美观。绿地中模纹花坛、模纹组字等应保持完整、绚丽、鲜明。绿地围栏、标牌等设施应保持整洁、完好。
3．绿地环境应整洁美观,无垃圾杂物堆放,并应及时清除渣土、杂草、枯枝落叶等,严禁露天焚烧枯枝、落叶。
4．行道树要保持树形整齐、树冠美观，做到无枯枝、死树，无病虫害。行道树修剪应遵循“下不妨碍人车通行、上不触碰架空线”的原则。对街道边的行道树不能因拆迁、扩建而随意砍伐，应尽量移栽。
4.4 城市古树名木保护管理法规健全，并建立档案、标志和保护设施，实行统一管理、分别养护。
4.5 严禁违章侵占绿地,不得擅自在城市树木花草和绿化设施上悬挂或摆放与绿化无关的物品。禁止践踏破坏绿地、草坪进行消夏、纳凉和露宿。
4.6 鼓励和积 推广庭院、楼顶、阳台和建筑立面的垂直绿化。
5 公共场所及设施
5.1 城市公共设施（如邮政、电信、传媒、供水、供电、环卫、雕塑、道路消防栓、公共休闲等）应设置规范，标识明显。各产权单位应加强对各自设施的检查与维护，保持设施外观整洁、完好。
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